TROIS AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția ResDH(2005)76 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate între 8 ianuarie 2004 și 19 mai 2004 (definită între 8 aprilie 2004 și 19 mai 2004) în trei cauze împotriva Turciei (a se vedea anexa) privind întârzierea plății indemnizațiilor de expropriere și rata dobânzii moratoriu aplicabilă (adoptată de Comitetul de Miniștri la 18 iulie 2005, în cadrul celei de-a 933-a reuniuni a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția" (denumită în continuare "convenția"), având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate între 8 ianuarie 2004 și 19 mai 2004 în cele trei cazuri care figurează în anexa la prezenta rezoluție și sunt transmise Comitetului miniștrilor, în conformitate cu articolele 44 și 46 din convenție, Reamintind că la originea acestor cauze se află cereri îndreptate împotriva Turciei, depuse în temeiul fostului articol 25 din Convenție în fața Comisiei Europene sau în temeiul articolului 34, în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, între 9 iulie 1998 și 24 iunie 1999,

de mai mulți resortisanți turci și Curtea a declarat admisibile obiecțiunile privind încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor din cauza întârzierii administrației în plata unor indemnizații suplimentare de expropriere și a diferenței dintre rata dobânzii moratoriu aplicabilă și rata medie a inflației Reamintind că Curtea a declarat, de asemenea, admisibile, pe de o parte, obiecțiunile referitoare la necunoașterea dreptului reclamanților la respectarea vieții private și de familie a acestora, precum și lipsa unor căi de atac eficace în cauza Caicakmak, pe de altă parte, obiecția privind tratamentul discriminatoriu al reclamanților, având în vedere diferența dintre rata dobânzii aplicabilă datoriilor statului și cea aplicabilă creanțelor statului al cărui caz C întrucât, în hotărârile sale pronunțate între 8 ianuarie 2004 și 19 mai 2004, Curtea în unanimitate a declarat în special - că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la convenție că statul pârât trebuia să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile au devenit definitive, anumite sume (detașate în anexă) pentru satisfacția echitabilă și că aceste sume, care urmează să fie convertite în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului,

ar fi majorate cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorate cu trei puncte procentuale de la expirarea termenului respectiv și până la plată; a respins pretențiile părților solicitante privind satisfacția echitabilă pentru surplus, având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenția care a invitat guvernul statului pârât să o informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârilor pronunțate între 8 ianuarie 2004 și 19 mai 2004, având în vedere obligația Turciei de a se conforma art. 46 alin. (1) din Convenție Întrucât, la examinarea acestor cazuri de către Comitetul de Miniștri, guvernul statului pârât a reamintit că măsurile au fost deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71 în cauzele Aka și Akkuș/Turcia), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489 care a aliniat rata legală a dobânzii moratorii la rata anuală de re-raportare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (cea din urmă rată este stabilită și revizuită în permanență, ținând seama în special de rata inflației înregistrată în țară), și a indicat că hotărârile Curții au fost transmise autorităților direct interesate S-a asigurat că,

la datele indicate în anexă, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în aceste hotărâri, Declară, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2005)76 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților Cauza Cerere Data hotărârii Data hotărârii Prejudiciul moral Prejudiciul juridic Prejudiciul material Taxa și cheltuielile de judecată Data plății GÜCLÜ Mustafa și alte 4267/98 08/01/04 08/04 000 € 500 € 600 € 09/07/04* caAKMAK Mehmet Salih și căAKMAK Abdülsamet 45630/99 29/04 29/07/04 250 € 500 € 27/10/04 CIBIR Adil 49659/99 19/05/04 400 € 300 € 19/11/04 *Plăcut efectuat la o zi după termenul limită, care este considerat a fi o întârziere minimă.

Résolution ResDH(2005)76 relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendus entre le 8 janvier 2004 et le 19 mai 2004 (définitif entre le 8 avril 2004 et le 19 mai 2004) dans 3 affaires contre la Turquie (voir annexe) concernant le retard de paiement d'indemnités d'expropriation et le taux d'intérêts moratoires applicable (adoptée par le Comité des Ministres le 18 juillet 2005, lors de la 933e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n o 11 (ci-après dénommée «la Convention»), Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendus entre le 8 janvier 2004 et le 19 mai 2004 dans les 3 affaires dont le détail figure dans l'annexe à la présente Résolution, et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention, Rappelant qu'à l'origine de ces affaires se trouvent des requêtes dirigées contre la Turquie, introduites en vertu de l'ancien article 25 de la Convention devant la Commission européenne, ou en vertu de l'article 34, devant la Cour européenne des Droits de l'Homme, entre les 9 juillet 1998 et 24 juin 1999, par plusieurs ressortissants turcs,

et que la Cour a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens en raison du retard de l'administration dans le paiement d'indemnités complémentaires d'expropriation et de l'écart entre le taux d'intérêts moratoires applicable et le taux moyen d'inflation ; Rappelant que la Cour a également déclaré recevables d'une part les griefs relatifs à la méconnaissance du droit des requérants au respect de leur vie privée et familiale ainsi que l'absence de voies de recours efficaces dans l'affaire Çakmak, d'autre part le grief concernant le traitement discriminatoire des requérants en raison de la différence entre le taux d'intérêt applicable aux dettes de l'Etat et celui applicable aux créances de l'Etat dont l'affaire Cıbır, mais que la Cour n'a pas estimé nécessaire de les examiner séparément à la lumière de ses constats sous l'angle du droit au respect des biens ; Considérant que dans ses arrêts rendus entre le 8 janvier 2004 et le 19 mai 2004 la Cour à l'unanimité a dit notamment : - qu'il y avait eu violation de l'article 1 du Protocole n o 1 à la Convention ; - que l'Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certaines sommes (détaillées en annexe) au titre de la satisfaction équitable et que ces montants,

à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement, seraient à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement; - a rejeté les prétentions des parties requérantes en matière de satisfaction équitable pour le surplus ; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ; Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite des arrêts rendus entre le 8 janvier 2004 et le 19 mai 2004, eu égard à l'obligation qu'a la Turquie de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Considérant que lors de l'examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l'Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie),

avec notamment l'entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n o 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d'inflation enregistré dans le pays), et a indiqué que les arrêts de la Cour avaient été transmis aux autorités directement concernées ; S'étant assuré qu'aux dates indiquées dans l'annexe, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans ces arrêts, Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2005)76 Détails sur la satisfaction équitable accordée aux requérants Affaire Requête Date de l'arrêt Date de l'arrêt définitif Préjudice moral Préjudice matériel Frais et dépens Date de paiement GÜCLÜ Mustafa et autres 42670/98 08/01/04 08/04/04 3 000 € 2 500 € 600 € 09/07/04* ÇAKMAK Mehmet Salih et ÇAKMAK Abdülsamet 45630/99 29/04/04 29/07/04 - 1 250 € 500 € 27/10/04 CIBIR Adil 49659/99 19/05/04 19/08/04 - 1 400 € 300 € 19/11/04 *Paiement effectué un jour après la date limite, ce qui est considéré comme retard minime.