HUIT AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția ResDH(2005)45 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului între 30 ianuarie 2001 și 15 iulie 2004 (definită între 30 aprilie 2001 și 10 iulie 2004) în 8 cazuri împotriva Turciei (a se vedea anexa) privind întârzierea plății indemnizațiilor de expropriere și rata dobânzii moratoriu aplicabilă [adoptată de Comitetul miniștrilor la 21 iunie 2005, cu ocazia celei de-a 928-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") ]; Având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate între 30 ianuarie 2001 și 15 iulie 2004 în cele 8 cauze care figurează în detaliu în anexa la prezenta rezoluție și transmise odată definitive Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție, Reamintind că la originea acestor cauze se află cereri îndreptate împotriva Turciei, depuse între 26 august 1991 și 10 mai 1999 în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului în temeiul fostului articol 25 din Convenție, sau a Curții Europene în temeiul articolului 34, de mai mulți resortisanți turci, și Curtea a declarat admisibile obiecțiile privind încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor, din cauza întârzierii administrației în plata unor indemnizații suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea bunurilor lor și din cauza pierderilor cauzate astfel de decalajul important dintre rata dobânzii moratoriu aplicabilă la momentul respectiv și rata medie a inflației în Turcia; întrucât, în hotărârile sale pronunțate între 30 ianuarie 2001 și 15 iulie 2004 cu privire la aceste cauze Curtea în unanimitate - a declarat că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; a declarat că statul pârât trebuia să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile au devenit definitive, anumite sume (menționate în anexa la prezenta rezoluție) pentru satisfacția echitabilă care urmează să fie convertită în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului și că aceste sume ar fi majorate cu o dobândă simplă (ratele sunt prevăzute în anexa la prezenta rezoluție) de la expirarea termenului respectiv și până la plată; a respins pretențiile părților solicitante în ceea ce privește satisfacția echitabilă pentru surplus, având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție, care au invitat guvernul statului pârât să o informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârilor pronunțate între 30 ianuarie 2001 și 15 iulie 2004, având în vedere obligația Turciei de a se conforma art. 46 alin. (1) din Convenție Întrucât, la examinarea acestor cazuri de către Comitetul de Miniștri, guvernul statului pârât a reamintit că măsurile au fost deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71 în cauzele Aka și Akkuș/Turcia), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489 care a aliniat rata legală a dobânzii moratorii la rata anuală de re-raportare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (cea din urmă rată este stabilită și revizuită în permanență, ținând seama în special de rata inflației înregistrată în țară), și a indicat că hotărârile Curții au fost transmise autorităților direct interesate S-a asigurat că, la datele indicate în anexă, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în aceste hotărâri, Declară, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2005)45 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților (care urmează să fie convertiți în cărți turcești la rata aplicabilă la data decontării) Interes simplu de 6% pe an de la expirarea termenului respectiv și până la plata Cauza Cerere Data hotărârii Data hotărârii Data hotărârii definitive Prejudiciul moral Prejudiciul material Taxa și cheltuielile de judecată Data plății GÖÇMEN și altele 19279/92 30/01 30/04/01 7000 USD 3200 USD 300 USD 15/08/01 + dobânzi Cece ȘEN și Keziban ȘEEN 19303/92 10/04/01 10/07/01 2000 USD 6981 USD 300 USD 20/02/02 + dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale Cauza Cerere Data hotărârii Data hotărârii definitive Prejudiciu moral Prejudiciul material Prospături și cheltuieli de judecată Data plății AYDIN Asaman 4061/98 15/07/04 10/11/04 130611€ 10/02/05 BARANSEL și altele 41578/98 27/05/04 10/11/04 87000 € 11/02/05 ÖNER și ÖNER Ç AVUȘO 3000 € 1200 € 22/10/04 [1] Constatarea încălcării constituie o satisfacție echitabilă suficientă în ceea ce privește prejudiciul moral

Résolution ResDH(2005)45

relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme

rendus entre le 30

janvier

2001 et le 15

juillet

2004 (définitif entre le 30

avril

2001 et le 10

juillet

2004)

dans 8 affaires contre la Turquie (voir annexe) concernant le retard de paiement d'indemnités

d'expropriation et le taux d'intérêts moratoires applicable

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 juin 2005,

lors de la 928e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n

o

11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendus entre le 30

janvier

2001 et le 15

juillet

2004 dans les 8 affaires dont le détail figure dans l'annexe à la présente Résolution, et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention,

Rappelant qu'à l'origine de ces affaires se trouvent des requêtes dirigées contre la Turquie, introduites entre le 26

août

1991 et le 10 mai 1999 devant la Commission européenne des Droits de l'Homme en vertu de l'ancien article 25 de la Convention,ou la Cour européenne en vertu de l'article 34, par plusieurs ressortissants turcs, et que la Cour a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens, en raison du retard mis par l'administration dans le paiement d'indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l'expropriation de leurs biens et en raison des pertes ainsi occasionnées à la suite de l'écart important entre le taux d'intérêts moratoires applicable à l'époque et le taux moyen d'inflation en Turquie ;

Considérant que dans ses arrêts rendus entre le 30

janvier

2001 et le 15

juillet

2004 concernant ces affaires la Cour à l'unanimité

:

- a dit qu'il y avait eu violation de l'article l'article 1 du Protocole n

o

1 à la Convention ;

-

a dit que l'Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certaines sommes (énoncées dans l'Annexe à la présente Résolution) au titre de la satisfaction équitable à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement et que ces montants seraient à majorer d'un intérêt simple (les taux sont énoncés dans l'Annexe à la présente Résolution) à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement;

-

a rejeté les prétentions des parties requérantes en matière de satisfaction équitable pour le surplus

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article

46, paragraphe 2, de la Convention

;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite des arrêts rendus entre le 30

janvier

2001 et le 15

juillet

2004, eu égard à l'obligation qu'a la Turquie de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Considérant que lors de l'examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l'Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l'entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n

o

4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d'inflation enregistré dans le pays), et a indiqué que les arrêts de la Cour avaient été transmis aux autorités directement concernées

;

S'étant assuré qu'aux dates indiquées dans l'annexe, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans ces arrêts,

Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2005)45

Détails sur la satisfaction équitable accordée aux requérants (à convertir en livres turques au taux applicable à la date de règlement)

Intérêt simple de 6% l'an à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement

;

Affaire

Requête

Date de l'arrêt

Date de l'arrêt définitif

Préjudice moral

Préjudice matériel

Frais et dépens

Date de paiement

GÖÇMEN et autres

19279/92

30/01/01

30/04/01

7000 USD

3200 USD

300 USD

15/08/01 + intérêts

Cela ȘEN et Keziban ȘEN

19303/92

10/04/01

10/07/01

2000 USD

6981 USD

300 USD

20/02/02 + intérêts

Intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage

Affaire

Requête

Date de l'arrêt

Date de l'arrêt définitif

Préjudice moral

Préjudice matériel

Frais et dépens

Date de paiement

AYDIN Asuman

40261/98

15/07/04

10/11/04

-

130611€

-

10/02/05

BARANSEL et autres

41578/98

27/05/04

10/11/04

-

87000 €

-

11/02/05

ÖNER et ÇAVUȘOĞLU

42559/98

24/06/04

10/11/04

-

215200€

500€

09/02/05

DÖNMEZ

48990/99

29/04/04

29/07/04

-

[1]

26800 €

-

27/10/04

YAZGAN

49657/99

22/04/04

22/07/04

-

1

6500 €

1500 €

22/10/04

YAZGANOĞLU et autres

50915/99

22/04/04

22/07/04

-

1

3000 €

1200 €

22/10/04

[1]

Le constat de violation constitue une satisfaction equitable suffisante au titre du préjudice moral