Prima secțiune decizia nr. 55789/21 Donatella BRIGHENTI împotriva Italiei și a altor 72 de cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința la 14 septembrie 2023 în calitate de comitet compus din: Krzysztof Wojtyczek , Președintele LÄtif Hüseynov , Ivana Jelić , judecători și Viktoriya Maradodina , grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere declarațiile prezentate de guvernul contestat cere Curții să elimine cererile din lista cazurilor, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDIU Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamanții au fost reprezentați de N. Zampieri, un avocat care practică în Schio (Vicenza). Părțile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 privind aplicarea legislației retrospective (art. 1 § 218 din Legea nr. 266/2005 din 23 decembrie 2005) în așteptarea procedurilor naționale au fost comunicate guvernului italian („Guvernul”). DREPTUL având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Guvernul a informat Curții că au propus să facă declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor formulate de aceste plângeri. Guvernul a recunoscut încălcarea art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție și a oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul adăugat și a invitat Curtea să scoată cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 § c) din Convenție. Sumele vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au fost trimiși termenii declarațiilor unilaterale ale Guvernului cu câteva săptămâni înainte de data prezentei decizii. Curtea nu a primit un răspuns din partea reclamanților care acceptă termenii declarațiilor. Curtea observă că art. 37 § § § (c) îi permite să scoată un caz din lista sa dacă: „... din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Astfel, aceasta poate elimina cererile în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazurilor (a se vedea, în special, Tahsin Acar c. Turcia) Hotărârea (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§ 77, CEDO 2003-VI). Curtea a stabilit o jurisprudență clară și extinsă împotriva Italiei subliniind faptul că adoptarea Legii nr. 266/2005 care a rezolvat în mod definitiv și retroactiv fondurile litigiului în curs între reclamanții și statul și a făcut să nu se continue procedura în mod inutil nu a fost justificată prin motive imperative de interes general (a se vedea, de exemplu, Cicero și alții c. Italia) , nr. 29483/11 și altele 4 §§ 31-33, 30 ianuarie 2020; Rosa și alții c. Italia , nr. 52888/08 și 13 altele §§ 48-54, 11 decembrie 2012; și Agrati și alții c. Italia , nr. 43549/08, 6107/09 și 5087/09, §§ 59-66, 7 iunie 2011). 6 § 1 din Convenție, a considerat că reclamanții au suferit o pierdere reală a oportunităților și că, prin urmare, încălcările constatate au provocat daune importante ale reclamanților. În ceea ce privește prejudiciile morale, Curtea a considerat că constatarea unei încălcări constituie în sine satisfacție echitabilă pentru prejudiciile morale suferite de solicitanți (a se vedea De Rosa și alții , citat mai sus §§ 60-62 . Notând admiterile și întreprinderile conținute în declarațiile guvernamentale , Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (art. 37 § § § § § § § .c) . Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune ca aceasta să continue examinarea cererilor (art. 37 § în amendă În sfârșit, Curtea subliniază că, în cazul în care Guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile pot fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (a se vedea Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este oportun să se scoată cazurile din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cererilor; ia act de termenii declarațiilor guvernului contestat și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în acest articol; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 § litera (c) din Convenție. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 5 octombrie 2023. Viktoriya Maradudina Krzysztof Wojtyczek Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 (interferencia legislativă) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Data primirii declarației guvernamentale Data primirii observațiilor reclamantului, dacă este cazul Sumele acordate pentru prejudicii materiale per solicitant (în euro) [1] Sumele acordate pentru costurile și cheltuielile per solicitant (în euro) [2] 55789/21 08/11/2021 Donatella BRIGHENTI 1961 15/06/2023 17/07/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 55834/21 08/11/2021 Renata SCAPINI 1961 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 440/05 a Curții de District Verona că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 55837/21 09/11/2021 Paolo BIGHELLINI 1956 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 55869/21 08/11/2021 Paola VISENTINI 1964 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 440/05 a Curții de District Verona că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 55877/21 08/11/2021 Laura TAMBURINI 1949 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamanții au revenit, cu condiția ca acestea să dea dovada restituirii. 35.71 55888/21 08/11/2021 Antonella SCANDOLA 1964 35.71 55907/21 08/11/2021 Monica GOZZI 1961 35.71 55915/21 09/11/2021 Agostino MALAGO’ 1958 35.71 55919/21 11/11/2021 Emilio PREBIANCO 1953 21/06/2023 Guvernul a oferit să nu continue cu recuperarea a 40% din sumele plătite reclamantului în executarea hotărârii nr. 164/2003 a Curții de District Treviso, R.G. 817/02, 30/05/2003. 31.25 55922/21 11/11/2021 Anna Maria MARON 1958 15/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 274/08 a Curții de District de la Venezia și că reclamanții au revenit, cu condiția ca acestea să dea dovada restituirii. 35.71 55926/21 11/11/2021 Paola BILLIANI 1967 35.71 55985/21 09/11/2021 Nelo VINCO 1955 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 55989/21 11/11/2021 Laura FAVERO 1959 21/06/2023 Guvernul a oferit să nu continue recuperarea de 40% din sumele plătite reclamantului în executarea hotărârii nr. 164/2003 a Curții de District Treviso, R.G. 817/02, 30/05/2003. 31.25 55993/21 09/11/2021 Antonio BISSOLO 1955 15/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 55996/21 11/11/2021 Neviano FERRO 1952 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 584/05 a Curții de district Rovigo, R.C.L. 751/03, 12/10/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 55998/21 11/11/2021 Gemma CECCON 1946 21/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 164/2003 a Curții de District Treviso, R.G. 817/02, 30/05/2003, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 31.25 5602/21 09/11/2021 Stefano TOGNELLA 1961 15/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 5603/21 08/11/2021 Maria rosa MIZZON 1963 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 435/05 a Curții de District Verona, Rand, că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 5605/21 09/11/2021 Elisabetta CORSI 1962 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamanții au revenit, cu condiția ca acestea să dea dovada restituirii. 35.71 5606/21 08/11/2021 Sara GOZZI 1965 35.71 5608/21 08/11/2021 Juana VENDRELL 1953 35.71 56025/21 08/11/2021 Ornella PERAZZANI 1962 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 435/05 a Curții de District Verona că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 56031/21 08/11/2021 Stefania SELMO 1966 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamanții au revenit, cu condiția ca acestea să dea dovada restituirii. 35.71 56273/21 11/11/2021 Susanna TOSO 1958 35.71 56276/21 11/11/2021 Lorenzo CASTAGNETTI 1956 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 274/08 a Curții de District de la Venezia și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 56277/21 09/11/2021 Luigi PISANI 1951 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 51/04 a Curții de District Verona, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 56305/21 11/11/2021 Nicoletta LUGOBONI 1965 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 274/08 a Curții de District din Venezia și că reclamanții au revenit, cu condiția ca acestea să dea dovada restituirii. 35.71 56311/21 11/11/2021 Iacoba SLEGERS 1953 35.71 57585/21 11/11/2021 Roberto GRANELLO 1961 21/06/2023 Guvernul a oferit să nu continue recuperarea de 40% din sumele plătite reclamantului în executarea hotărârii nr. 164/2003 a Curții de District Treviso, R.G. 817/02, 30/05/2003. 35.71 58069/21 11/11/2021 Stefano CERADINI 1962 15/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 274/08 a Curții de District de la Venezia și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 58785/21 25/11/2021 Antonella CINI 1958 21/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 374/05 a Curții de District din Veneția, R.G. 347/04, 23/05/2005, și că reclamanții au revenit, cu condiția ca acestea să dea dovada restituirii. 35.71 58789/21 25/11/2021 Silvia TOSELLO 1960 35.71 58868/21 23/11/2021 Luciana CECCONI 1949 35.71 58874/21 25/11/2021 Antonella FAVARETTO 1958 35.71 58901/21 23/11/2021 Benedetta RONCARATI 1973 35.71 58903/21 25/11/2021 Daniela LORENZI 1960 35.71 58907/21 23/11/2021 Marilena CAGNIN 1961 35.71 58975/21 23/11/2021 Giampaolo PUGIOTTO 1956 35.71 58983/21 23/11/2021 Bruno SALMASO 1950 35.71 58986/21 23/11/2021 Emanuela FAVARO 1962 35.71 58996/21 23/11/2021 Stefano MILAN 1959 35.71 59012/21 23/11/2021 Filomena CARELLI 1950 35.71 60902/21 02/12/2021 Bruno PIVOTTO 1957 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 318/04 a Curții de District Vicenza, R.G. 1273/03, 02/12/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 60913/21 30/11/2021 Valeria BORTOLUZ 1955 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate de Hotărârea de prima instanță, dacă nu era deja executată. 35.71 60920/21 30/11/2021 Antonio BORTOLONI 1946 15/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 285/08 a Curții de District a Veneției și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 35.71 60923/21 30/11/2021 Evelina CORRADO 1952 21/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate de hotărârea de prima instanță, dacă nu s-a încheiat deja. 31.25 60934/21 30/11/2021 Antoniella MACCAGNAN 1954 31.25 60960/21 02/12/2021 Giuseppe COVOLO 1961 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele atribuite prin hotărârea nr. 325/04 a Curții de District Vicenza, R.G. 1267/03, 02/12/2004, și că reclamantul s-a întors, cu condiția ca acesta să dea dovada restituirii. 31.25 61115/21 30/11/2021 Mariella DE VILLA BAIS 1956 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 94/05 a Curții de District Belluno, R.G. 233/04, 13/06/2005, dacă nu sunt deja aplicate. 31.25 61122/21 06/12/2021 Sergio RUZZIER 1957 15/06/2023 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 101/05 a Curții de District Trieste, R.G. 274/04, 09/02/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovezi de restituire. 35.71 61170/21 06/12/2021 Flavio BACCI 1954 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 91/05 a Curții de District Trieste, R.G. 273/04, 09/02/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovezi de restituire. 35.71 1022/22 21/12/2021 Anita VALENTE 1965 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 240/05 a Curții de District Vicenza, R.G.C.L. 1192/04, 04/08/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 1595/22 28/12/2021 Anna Carmela RUZZA 1946 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 579/05 a Curții de district Rovigo, R.G.C.L. 82/04, 04/08/2005 și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 2299/22 21/12/2021 Maria Maddalena DALLA VECCHIA 1953 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 237 a Curții de District Vicenza, R.G. 1210/04, 04/08/2005 și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 3605/22 22/12/2021 Lucia BENA’ 1952 Guvernul a oferit să nu continue recuperarea de 40% din sumele plătite reclamantului în executarea hotărârii nr. 285/05 a Curții de district Rovigo, R.G.C.L. 547/03, 03/05/2005. 35.71 3671/22 22/12/2021 Giancarlo BERTO 1955 Guvernul va plăti 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 284/05 a Curții de district Rovigo, R.G. 548/03, 03/05/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca el să dea dovezi de restituire. 35.71 10328/22 10/02/2022 Xenia NIBRANDT 1948 Guvernul a oferit să nu continue recuperarea de 40% din sumele plătite reclamantului în executarea hotărârii nr. 174/04 Trieste District Court, R.G. 83/02, 04/05/2004. 35.71 10343/22 11/02/2022 Roberto LICEN 1948 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 201/03 din Curtea de District Gorizia, R.G. 231/02, 25/11/2003, dacă nu s-a pus în aplicare deja. 35.71 10353/22 11/02/2022 Livio SCOPEL 1950 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 85/05 a Curții de District Belluno, R.G. 224/04, 13/06/2005, dacă nu erau deja executate. 35.71 10485/22 11/02/2022 Luigina CASAGRANDE 1948 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele atribuite prin hotărârea nr. 79/05 a Curții de District Belluno, R.G. 22/04, 13/06/2005, dacă nu erau deja executate. 35.71 24348/22 06/05/2022 Domenica FIORINDO 1951 Guvernul s-a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 921/05 a Curții de District de la Veneția, R.G. 2028/04, 03/11/2005, dacă nu s-a pus în aplicare deja. 35.71 24434/22 28/04/2022 Maria LIONELLO 1956 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 324/04 a Curții de District Vicenza, R.G. 1271/03, 02/12/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 24918/22 28/04/2022 Margherita COIN 1948 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 60/05 a Curții de District de la Venezia, R.N. 2053/03, 10/01/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 25005/22 28/04/2022 Agnese TONIOLO 1948 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 313/04 a Curții de District Vicenza, R.G. 1282/03, 02/12/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 25208/22 28/04/2022 Paola FILIPPIS 1962 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 314/04 a Curții de District Vicenza, R.G. 1269/03, 02/12/2004, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 25493/22 28/04/2022 Fabia BIZZO 1952 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 880/05 a Curții de District din Veneția, R.G. 1834/04, 04/11/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 25496/22 28/04/2022 Silvana GAMBALUNGA 1949 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 54/05 a Curții de District de la Venezia, R.N. 597/03, 18/01/2005 și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 35.71 26027/22 17/05/2022 Paolo ARTUSI 1950 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 883 a Curții de District de la Veneția, R.G. 1865/04, 04/11/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovezi ale restituirii. 111.11 26032/22 17/05/2022 Regina MARTIN 1949 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate de hotărârea din prima instanță și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 111.11 26130/22 17/05/2022 Antonella PERIN 1958 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 905/05 a Curții de District de la Veneția, R.G. 2012/04, 04/11/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovada restituirii. 111.11 26285/22 17/05/2022 Sandro MINTO 1941 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 871/05 a Curții de District de la Veneția, R.G. 1825/04, 04/11/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovezi ale restituirii. 111.11 26789/22 16/05/2022 Valerio ZILIO 1957 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele acordate prin hotărârea nr. 49/05 a Curții de District de la Veneția, R.G. 997/03, 18/01/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca acesta să dea dovezi ale restituirii. 111.11 26794/22 16/05/2022 Giuliana BOSCARO 1950 Guvernul a oferit să plătească 40% din sumele atribuite prin hotărârea nr. 63/05 a Curții de District de la Veneția, R.G. 1002/03, 18/01/2005, și că reclamantul a revenit, cu condiția ca ea să dea dovezi de restituire. 111.11 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil. [2] Plus orice impozit care poate fi imputabil reclamanților.
Application no. 55789/21
Donatella BRIGHENTI against Italy
and 72 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 14
September 2023 as a Committee composed of:
Krzysztof Wojtyczek
, President
,
Lətif Hüseynov,
Ivana Jelić
, judges
,
and Viktoriya Maradudina,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants were represented by N. Zampieri, a lawyer practising in Schio (Vicenza).
The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article
1 of Protocol No. 1 concerning the application of retrospective legislation (Article 1 § 218 of Law no. 266/2005 of 23
December 2005) to pending national proceedings were communicated to the Italian Government (“the Government”).
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article
37 of the Convention.
The Government acknowledged the violation of Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention. The amounts would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
The payment will constitute the final resolution of the cases.
The applicants were sent the terms of the Government’s unilateral declarations several weeks before the date of this decision. The Court has not received a response from the applicants accepting the terms of the declarations.
The Court observes that Article
37 §
1
(c) enables it to strike a case out of its list if:
“... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”.
Thus, it may strike out applications under Article
37 §
1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see, in particular, the
Tahsin Acar v.
Turkey
judgment (preliminary objections) [GC], no.
26307/95, §§
75
‑
The Court has established clear and extensive case-law against Italy emphasising that the adoption of Law no. 266/2005 which definitively and retroactively settled the merits of the pending dispute between the applicants and the State and rendered futile any continuation of the proceedings was not justified by overriding reasons of general interest (see, for example,
Cicero and Others v. Italy
, no. 29483/11 and 4 others, §§ 31-33, 30 January 2020;
De
Rosa and Others v. Italy
, no. 52888/08 and 13 others, §§ 48-54, 11
December 2012; and
Agrati and Others v. Italy
, nos. 43549/08, 6107/09 and 5087/09, §§ 59-66, 7 June 2011). When the Court found a violation of Article
6 § 1 of the Convention, it considered that the applicants had suffered a real loss of opportunity and that, consequently, the violations found were likely to have caused the applicants material damage. As to non-pecuniary damage, the Court considered that the finding of a violation constituted in itself just satisfaction for the non-pecuniary damage suffered by the applicants (see
De Rosa and Others
, cited above, §§ 60-62).
Noting the admissions and undertakings contained in the Government’s declarations, the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (Article
37 §
1
(c)).
In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the applications (Article
37 §
1
in fine
).
Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article
37 §
2 of the Convention (see
Josipović v.
Serbia
(dec.), no.
18369/07, 4
March 2008).
In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Takes note
of the terms of the respondent Government’s declarations and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein;
Decides
to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article
37 §
1
(c) of the Convention.
Done in English and notified in writing on 5 October 2023.
Viktoriya Maradudina
Krzysztof Wojtyczek
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1
(Legislative interference)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Year of birth
Date of receipt of Government’s declaration
Date of receipt of applicant’s comments,
if any
Amount awarded for pecuniary damage per applicant
(in euros)
[1]
Amount awarded for costs and expenses per applicant
(in euros)
[2]
55789/21
08/11/2021
Donatella BRIGHENTI
1961
15/06/2023
17/07/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
55834/21
08/11/2021
Renata SCAPINI
1961
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 440/05 of the Verona District Court that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
55837/21
09/11/2021
Paolo BIGHELLINI
1956
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
55869/21
08/11/2021
Paola VISENTINI
1964
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 440/05 of the Verona District Court that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
55877/21
08/11/2021
Laura TAMBURINI
1949
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicants returned, provided that they give proof of the restitution.
35.71
55888/21
08/11/2021
Antonella SCANDOLA
1964
35.71
55907/21
08/11/2021
Monica GOZZI
1961
35.71
55915/21
09/11/2021
Agostino MALAGO’
1958
35.71
55919/21
11/11/2021
Emilio PREBIANCO
1953
21/06/2023
The Government offered not to proceed with the recovery of 40% of the sums paid to the applicant in execution of judgment no. 164/2003 of the Treviso District Court, R.G. 817/02, 30/05/2003.
31.25
55922/21
11/11/2021
Anna Maria MARON
1958
15/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 274/08 of the Venezia District Court and that the applicants returned, provided that they give proof of the restitution.
35.71
55926/21
11/11/2021
Paola BILLIANI
1967
35.71
55985/21
09/11/2021
Nello VINCO
1955
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
55989/21
11/11/2021
Laura FAVERO
1959
21/06/2023
The Government offered not to proceed with the recovery of 40% of the sums paid to the applicant in execution of judgment no. 164/2003 of the Treviso District Court, R.G. 817/02, 30/05/2003.
31.25
55993/21
09/11/2021
Antonio BISSOLO
1955
15/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
55996/21
11/11/2021
Neviano FERRO
1952
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 584/05 of the Rovigo District Court, R.C.L. 751/03, 12/10/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
55998/21
11/11/2021
Gemma CECCON
1946
21/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 164/2003 of the Treviso District Court, R.G. 817/02, 30/05/2003, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
31.25
56002/21
09/11/2021
Stefano TOGNELLA
1961
15/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
56003/21
08/11/2021
Maria rosa MIZZON
1963
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 435/05 of the Verona District Court, Rand, that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
56005/21
09/11/2021
Elisabetta CORSI
1962
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicants returned, provided that they give proof of the restitution.
35.71
56006/21
08/11/2021
Sara GOZZI
1965
35.71
56008/21
08/11/2021
Juana VENDRELL
1953
35.71
56025/21
08/11/2021
Ornella PERAZZANI
1962
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 435/05 of the Verona District Court that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
56031/21
08/11/2021
Stefania SELMO
1966
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicants returned, provided that they give proof of the restitution.
35.71
56273/21
11/11/2021
Susanna TOSO
1958
35.71
56276/21
11/11/2021
Lorenzo CASTAGNETTI
1956
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 274/08 of the Venezia District Court and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
56277/21
09/11/2021
Luigi PISANI
1951
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 51/04 of the Verona District Court, R.C.L. 221/03, 07/06/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
56305/21
11/11/2021
Nicoletta LUGOBONI
1965
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 274/08 of the Venezia District Court and that the applicants returned, provided that they give proof of the restitution.
35.71
56311/21
11/11/2021
Iacoba SLEGERS
1953
35.71
57585/21
11/11/2021
Roberto GRANELLO
1961
21/06/2023
The Government offered not to proceed with the recovery of 40% of the sums paid to the applicant in execution of judgment no. 164/2003 of the Treviso District Court, R.G. 817/02, 30/05/2003.
35.71
58069/21
11/11/2021
Stefano CERADINI
1962
15/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 274/08 of the Venezia District Court and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
58785/21
25/11/2021
Antonella CINI
1958
21/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 374/05 of the Venice District Court, R.G. 347/04, 23/05/2005, and that the applicants returned, provided that they give proof of the restitution.
35.71
58789/21
25/11/2021
Silvia TOSELLO
1960
35.71
58868/21
23/11/2021
Luciana CECCONI
1949
35.71
58874/21
25/11/2021
Antonella FAVARETTO
1958
35.71
58901/21
23/11/2021
Benedetta RONCARATI
1973
35.71
58903/21
25/11/2021
Daniela LORENZI
1960
35.71
58907/21
23/11/2021
Marilena CAGNIN
1961
35.71
58975/21
23/11/2021
Giampaolo PUGIOTTO
1956
35.71
58983/21
23/11/2021
Bruno SALMASO
1950
35.71
58986/21
23/11/2021
Emanuela FAVARO
1962
35.71
58996/21
23/11/2021
Stefano MILAN
1959
35.71
59012/21
23/11/2021
Filomena CARELLI
1950
35.71
60902/21
02/12/2021
Bruno PIVOTTO
1957
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 318/04 of the Vicenza District Court, R.G. 1273/03, 02/12/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
60913/21
30/11/2021
Valeria BORTOLUZ
1955
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by the first-instance judgment, if not already enforced.
35.71
60920/21
30/11/2021
Antonio BORTOLONI
1946
15/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 285/08 of the Venezia District Court, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
60923/21
30/11/2021
Evelina CORRADO
1952
21/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by the first-instance judgment, if not already enforced.
31.25
60934/21
30/11/2021
Antoniella MACCAGNAN
1954
31.25
60960/21
02/12/2021
Giuseppe COVOLO
1961
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 325/04 of the Vicenza District Court, R.G. 1267/03, 02/12/2004, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
31.25
61115/21
30/11/2021
Mariella DE VILLA BAIS
1956
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 94/05 of the Belluno District Court, R.G. 233/04, 13/06/2005, if not already enforced.
31.25
61122/21
06/12/2021
Sergio RUZZIER
1957
15/06/2023
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 101/05 of the Trieste District Court, R.G. 274/04, 09/02/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
61170/21
06/12/2021
Flavio BACCI
1954
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 91/05 of the Trieste District Court, R.G. 273/04, 09/02/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
1022/22
21/12/2021
Anita VALENTE
1965
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 240/05 of the Vicenza District Court, R.G.C.L. 1192/04, 04/08/2005, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
1595/22
28/12/2021
Anna Carmela RUZZA
1946
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 579/05 of the Rovigo District Court, R.G.C.L. 82/04, 04/08/2005 and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
2299/22
21/12/2021
Maria Maddalena DALLA VECCHIA
1953
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 237 of the Vicenza District Court, R.G. 1210/04, 04/08/2005 and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
3605/22
22/12/2021
Lucia BENA’
1952
The Government offered to not proceed with the recovery of 40% of the sums paid to the applicant in execution of judgment no. 285/05 of the Rovigo District Court, R.G.C.L. 547/03, 03/05/2005.
35.71
3671/22
22/12/2021
Giancarlo BERTO
1955
The Government will pay 40% of the sums awarded by judgment no. 284/05 of the Rovigo District Court, R.G. 548/03, 03/05/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
35.71
10328/22
10/02/2022
Xenia NIBRANDT
1948
The Government offered not to proceed with the recovery of 40% of the sums paid to the applicant in execution of judgment no. 174/04 Trieste District Court, R.G. 83/02, 04/05/2004.
35.71
10343/22
11/02/2022
Roberto LICEN
1948
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 201/03 of the Gorizia District Court, R.G. 231/02, 25/11/2003, if not already enforced.
35.71
10353/22
11/02/2022
Livio SCOPEL
1950
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 85/05 of the Belluno District Court, R.G. 224/04, 13/06/2005, if not already enforced.
35.71
10485/22
11/02/2022
Luigina CASAGRANDE
1948
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 79/05 of the Belluno District Court, R.G. 22/04, 13/06/2005, if not already enforced.
35.71
24348/22
06/05/2022
Domenica FIORINDO
1951
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 921/05 of the Venice District Court, R.G. 2028/04, 03/11/2005, if not already enforced.
35.71
24434/22
28/04/2022
Maria LIONELLO
1956
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 324/04 of the Vicenza District Court, R.G. 1271/03, 02/12/2004, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
24918/22
28/04/2022
Margherita COIN
1948
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 60/05 of the Venezia District Court, R.N. 2053/03, 10/01/2005, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
25005/22
28/04/2022
Agnese TONIOLO
1948
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 313/04 of the Vicenza District Court, R.G. 1282/03, 02/12/2004, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
25208/22
28/04/2022
Paola FILIPPIS
1962
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 314/04 of the Vicenza District Court, R.G. 1269/03, 02/12/2004, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
25493/22
28/04/2022
Fabia BIZZO
1952
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 880/05 of the Venice District Court, R.G. 1834/04, 04/11/2005, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
25496/22
28/04/2022
Silvana GAMBALUNGA
1949
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 54/05 of the Venezia District Court, R.N. 597/03, 18/01/2005 and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
35.71
26027/22
17/05/2022
Paolo ARTUSI
1950
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 883 of the Venice District Court, R.G. 1865/04, 04/11/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
111.11
26032/22
17/05/2022
Regina MARTIN
1949
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by the first-instance judgment and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
111.11
26130/22
17/05/2022
Antonella PERIN
1958
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 905/05 of the Venice District Court, R.G. 2012/04, 04/11/2005, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
111.11
26285/22
17/05/2022
Sandro MINTO
1941
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 871/05 of the Venice District Court, R.G. 1825/04, 04/11/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
111.11
26789/22
16/05/2022
Valerio ZILIO
1957
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 49/05 of the Venice District Court, R.G. 997/03, 18/01/2005, and that the applicant returned, provided that he gives proof of the restitution.
111.11
26794/22
16/05/2022
Giuliana BOSCARO
1950
The Government offered to pay 40% of the sums awarded by judgment no. 63/05 of the Venice District Court, R.G. 1002/03, 18/01/2005, and that the applicant returned, provided that she gives proof of the restitution.
111.11
[1]
Plus any tax that may be chargeable.
[2]
Plus any tax that may be chargeable to the applicants.