ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2059/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2059/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 13 decembrie 2002, reclamantul Z.V. a solicitat anularea hotărârii nr. 2524
din 25 octombrie 2002 prin care pârâta – Casa Județeană de Pensii Bihor-Comisia
pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 a refuzat să-i recunoască acestuia
calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată
prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că:
-s-a născut la data de 21 iulie 1943
în municipiul Arad, în perioada refugiului părinților săi din localitatea de
domiciliu – Gepiu, județul Bihor, refugiu ce a avut loc pe fondul evenimentelor
istorice care s-au produs în septembrie 1940 când zona Ardealului de Nord a
trecut sub jurisdicția statului ungar;
-refuzul pârâtei de a-i recunoaște
calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de legea sus-menționată este
nejustificat în condițiile în care, el reclamantul, a fost obligat să trăiască
în refugiu, împărtășind situația părinților săi.
Pârâta, prin întâmpinarea depusă a
solicitat respingerea acțiunii, susținând că la data refugiului, reclamantul nu
a existat ca persoană fizică, astfel că efectele strămutării nu pot fi extinse
și cu privire la acesta.
Prin sentința civilă nr. 11 /CA/2003
din 7 ianuarie 2003, instanța sesizată, Curtea de Apel Oradea a admis acțiunea
reclamantului și, în consecință, a anulat actul administrativ emis de pârâtă,
obligând-o pe aceasta să-i recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al
drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța astfel, instanța
de fond a reținut următoarele:
-situația de refugiați pe care au
avut-o părinții reclamantului este sinonimă cu cea de strămutat în altă localitate
decât cea de domiciliu, prevăzută la art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000,
fiind vorba de o persecuție din motive etnice;
-reclamantul s-a născut în perioada
refugiului părinților săi, fapt necontestat de pârâtă și a suferit împreună cu
aceștia consecințele strămutării din localitatea de domiciliu, astfel că
acțiunea sa este întemeiată, urmând a fi admisă în baza art. 1 și art. 11 din
Legea nr. 29/1990.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta- Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând-o ca
netemeinică și nelegală.
Prin motivele de recurs , pârâta a
susținut, în esență, că instanța de fond a interpretat și aplicat greșit
prevederile Legii nr. 189/2000 cu modificările și completările ulterioare,
acestea referindu-se la persoane care au suferit persecuții din motive etnice,
fiind strămutate sau nevoite să se refugieze în altă localitate decât cea de
domiciliu, ori, reclamantul nu era născut la data la care părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu.
Examinând sentința atacată în raport
cu criticile formulate, cu probele administrate și cu dispozițiile legale
incidente pricinii, această instanță constată că recursul este nefondat, după
cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1, lit. c) din Legea
nr. 189/2000, din prevederile acestei legi beneficiază orice cetățean român
care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 la
6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, constând în strămutarea în
altă localitate decât cea de domiciliu.
Din conținutul textului de lege
menționat rezultă că, în ceea ce privește acordarea drepturilor compensatorii,
nu se face nici o diferențiere în legătură cu persoanele care, din motive
etnice, au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, „legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice” în această categorie intrând în mod implicit și copiii născuți în
perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților
refugiați.
Cum în cauză s-a făcut dovada că
reclamantul s-a născut în perioada refugiului părinților săi, acesta, începând
cu data nașterii sale, respectiv, 21 iulie 1943, a împărtășit situația părinților
refugiați, suportând consecințele refugiului care implicit s-au răsfrânt și
asupra sa.
Pentru considerentele arătate,
sentința instanței de fond va fi menținută ca legală și temeinică, iar recursul
declarat va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile
nr. 11/CA/2003 din 7 ianuarie 2003 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 mai 2003.