ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 55/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 55/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de
pârâta Primăria Municipiului Alexandria împotriva deciziei nr.3094 din 31
octombrie 2000 a Curții de Apel București-Secția comercială.
La apelul nominal s-a prezentat intimata
reclamantă Cooperativa Meșteșugărească „U.”Alexandria prin consilier juridic S.D.,lipsind
recurenta pârâtă Primăria Municipiului Alexandria și intimata pârâtă S.C. „I.”SA
Zimnicea.
Procedura legal îndeplinită.
S-a referit de către magistratul asistent că
recursul este timbrat, după care Curtea constatând cauza în stare de judecată
acordă cuvântul părții prezente.
Intimata prin consilier juridic a pus
concluzii de respingere a recursului ca nefondat, pentru motivele din
întâmpinare.
C U
R T E A
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 16 martie 2000
la Tribunalul Teleorman, reclamanta Cooperativa Meșteșugărească „U.”Alexandria
a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea în
solidar a pârâtelor S.C. „I.”SA Zimnicea și a Primăriei Alexandria la plata
sumei de 114.280.596 lei, reprezentând contravaloare fundație realizată de
reclamantă și distrusă, cu cheltuieli de judecată.
Tribunalul Teleorman prin sentința civilă
nr.690/10 iulie 2000 a admis în parte acțiunea reclamantei, dispunând obligarea
pârâtei Primăria Municipiului Alexandria la plata sumei de 114.280.596 lei
contravaloare fundație realizată de reclamantă și distrusă și la 7.551.834 lei
cheltuieli de judecată.
A respins ca nefondată acțiunea față de pârâta
S.C.” I.” SA Zimnicea.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de
fond a reținut că ,reclamanta în baza certificatului de urbanism nr.243 din 20
noiembrie 1992 și a autorizației de construcție nr.42/2 aprilie 1993, a
realizat infrastructura și parțial suprastructura unei construcții unitate
comercială tip „Bazar”, pe terenul situat în str”.L.” nr.302 din Alexandria,
transmis în folosință acesteia, potrivit hotărârii nr.57/12 noiembrie 1996 a
Consiliului Local Alexandria, evaluată la 114.280.596 lei, conform devizului de
lucrări, necontestată de pârâtă.
Prin hotărârea nr.64/24 iunie 1999 Consiliul
Local al Municipiului Alexandria a aprobat vânzarea prin încredințare directă a
aceluiași teren pârâtei S.C. „I.” SA Zimnicea care a devenit proprietară prin
contractul de vânzare cumpărare autentificat la 21 septembrie 1999 la biroul
notarului public C.F..
Cum imobilul a fost vândut liber de orice
sarcini, pârâta S.C. „I.”SA a edificat o nouă construcție, distrugând
investiția realizată anterior de reclamantă, evaluată la 114.280.596 lei.
Potrivit art.13 din contractul de concesiune
nr.3661/16 martie 1998, despăgubirile pentru lucrările executate de fostul
beneficiar urmau să se facă de concedent în baza unui raport tehnic de
evaluare.
Ca atare s-a reținut culpa și a fost obligată
la plata prejudiciului pârâta Primăria Municipiului Alexandria.
Curtea de Apel București-Secția comercială
prin decizia civilă nr.3094/31 octombrie 2000 a respins ca nefondat apelul
declarat de Primăria Alexandria împotriva hotărârii instanței de fond.
Împotriva menționatei decizii ,pârâta Primăria
Municipiului Alexandria a declarat recurs în temeiul art.304 Cod procedură
civilă, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, solicitând în
concluzie admiterea recursului, casarea ambelor hotărâri și respingerea
acțiunii reclamantei.
În criticile formulate recurenta susține în
esență că dispoziția nr.35/16 februarie 1998 a primarului Municipiului
Alexandria privește contractul de concesiune nr.3661/1998, contract care în
opinia sa și-a încetat efectele ca urmare a încheierii contractului de vânzare
cumpărare nr.13376/1999; că obiectul acestuia din urmă îl constituie terenul în
suprafață de 345 mp. situat în Alexandria, str.L. nr.302 și nu construcția
începută și că față de această situație pe care cumpărătoarea a cunoscut-o, se
impune obligarea S.C.”I.” la plata despăgubirilor.
Recursul nu este fondat.
Curtea analizând hotărârea recurată prin
prisma criticilor formulate în recurs, în raport cu actele și de lucrările
dosarului, și cu dispozițiile legale incidente, constată că acestea nu sunt de
natură a conduce la casarea deciziei, în speță nefiind întrunită nici una din
condițiile prevăzute de art.304 Cod procedură civilă.
Astfel instanța de apel a reținut corect
situația de fapt, în sensul că reclamanta a ridicat o construcție, unitate
comercială tip „Bazar”, pe terenul situat în Alexandria, str.L.nr.302, pus la
dispoziție de Primăria Alexandria prin contractul de concesiune nr.3661/1998,
cu toate aprobările legale.
Că același teren a făcut obiectul contractului
de vânzare cumpărare nr.13376/1999 încheiat între pârâtele Primăria Alexandria
și S.C.” I.” SA Zimnicea.
Că primăria a ignorat propriile hotărâri și
aprobări acordate reclamantei privind concesionarea terenului și autorizarea
construcției bazarului, vânzând același teren altei persoane juridice, înainte
să clarifice situația juridică a construcției edificată pe acesta și care
ulterior a fost demolată.
Or,față de situația de fapt și avându-se în
vedere dispozițiile art.31 alin.2 din Legea nr.219/25 noiembrie 1998 privind
regimul concesiunilor, cât și prevederile din contractul de concesiune încheiat
de Primărie cu reclamanta, potrivit căruia primarul municipiului Alexandria s-a
obligat să despăgubească cu valoarea lucrărilor executate pe fostul beneficiar
al terenului, în mod corect instanța de apel a reținut culpa în sarcina
Primăriei și a obligat-o la plata contravalorii prejudiciului suferit de
reclamantă, în sumă de 114.280.596 lei și nu a S.C. „I.” S.A
De altfel Primăria Alexandria nici nu a
contestat valoarea despăgubirilor cerute de reclamantă.
Cum hotărârea instanței de apel este temeinică
și legală, Curtea urmează să respingă recursul pârâtei ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta Primăria
Municipiului Alexandria împotriva deciziei nr.3094 din 31 octombrie 2000 a
Curții de Apel București-Secția comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15
ianuarie 2003.