CASE OF TSUKUR AND OTHERS AGAINST UKRAINE AND 15 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2023)271 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 16 cazuri împotriva Ucrainei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 21 septembrie 2023 la reuniunea 1475 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 53132/18+ Tsukur și altele 17/10/2019 17/10/2019 1343/19+ Petruk și altele 14/11/2019 14/11/2019 54141/12 CHERNIAVSKIY 22/10/2020 22/10/2020 34745/19+ paramushchak și shpakovsky 10/12/2020 10/12/2020 40059/19 yolkin 14/01/2021 14/01/2021 53192/18 Glebov 25/02/2021 25/0221 57291/19 Byelikov 01/04/2021 01/04/2021 57287/19 milyer și benedyk 01/01/2021 01/04/2021 43764/19+ omelchenko și alții 15/04/2021 46948/19 palanchuk 24/06/2021 59197/19+ chernykh și grubye 28/10/2021 28/10/2021 55903/20 krupa 18/11/2021 18/11/2021 48930/20 KAYUN 29/09/2022 09/09/2022 60241/19 ANTONOV 10/02/2022 10/02/2022 9225/20 PERSPEKTYVNY 06/10/2022 06/10/2022 9245/19 BABIN 09/02/2023 09/02/2023 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite din cauza condițiilor de detenție slabe și a lipsei de remedii eficace ale acestora; lungimea excesivă a detenției anterioare; lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției; lipsa sau inadecvată a compensației pentru arestarea sau detenția ilegală și pentru încălcarea articolului 5 alineatul (3) din convenție; lungimea excesivă a procedurilor penale și lipsa oricărei soluții eficace în dreptul intern în ceea ce privește lungimea excesivă a procedurilor penale; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2021)1047 DH-DD(2022)690 DH-DD(2022)896 DH-DD(2023)808 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată datorită faptului că, în cazul în care a fost acordată Curtea, satisfacția echitabilă, reclamanții nu mai sunt reținuți în detenție și procedurile interne au fost încheiate; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Nevmerzhitsky, Melnik, Ignatov și Merit grupuri de cazuri, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în aceste cazuri și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale referitoare, respectiv, la: condițiile de detenție slabe și lipsa unor remedii eficace ale acestora; lungimea excesivă a detenției preventive; lungimea excesivă a controlului judiciar al detenției; lipsa sau inadecvată a compensației pentru arestarea sau detenția ilegală și pentru încălcarea articolului 5 alineatul (3) din convenție; lungimea excesivă a procedurilor penale și lipsa de remediere eficace în acest sens în dreptul intern; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că măsurile individuale necesare au fost adoptate; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind condițiile de detenție slabe și lipsa unor remedii eficace ale acestora; lungimea excesivă a detenției anterioare; lungimea excesivă a revizuirii judiciare a detenției; lipsa sau inadecvată a compensației pentru arestarea sau detenția ilegală și încălcarea articolului 5 alineatul (3) din convenție; lungimea excesivă a procedurilor penale și lipsa de remediere eficace în acest sens, respectiv, în ceea ce privește Nevmerzhitsky, Melnik, Ignatov și grupe de cazuri Merit; DECIDE să închidă examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2023)271

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Sixteen cases against Ukraine

(Adopted by the Committee of Ministers on 21 September 2023

at the 1475

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

53132/18+

Tsukur and others

17/10/2019

17/10/2019

1343/19+

Petruk and others

14/11/2019

14/11/2019

54141/12

CHERNYAVSKIY

22/10/2020

22/10/2020

34745/19+

paramushchak and shpakovskyy

10/12/2020

10/12/2020

40059/19

yolkin

14/01/2021

14/01/2021

53192/18

Glebov

25/02/2021

25/02/2021

57291/19

Byelikov

01/04/2021

01/04/2021

57287/19

millyer and benedyk

01/01/2021

01/04/2021

43764/19+

omelchenko and others

15/04/2021

15/04/2021

46948/19

palanchuk

24/06/2021

24/06/2021

59197/19+

chernykh and grubyy

28/10/2021

28/10/2021

55903/20

krupa

18/11/2021

18/11/2021

48930/20

KAYUN

29/09/2022

09/09/2022

60241/19

ANTONOV

10/02/2022

10/02/2022

9225/20

PERSPEKTYVNYY

06/10/2022

06/10/2022

9245/19

BABIN

09/02/2023

09/02/2023

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of poor conditions of detention and lack of effective remedies thereof; excessive length of pre-trial detention; excessive length of judicial review of detention; lack of, or inadequate, compensation for unlawful arrest or detention and for the violation of Article 5, paragraph 3, of the Convention; excessive length of criminal proceedings, and lack of any effective remedy in domestic law in respect of excessive length of criminal proceedings;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2021)1047

;

DH-DD(2022)690

;

DH-DD(2022)896

;

DH-DD(2023)808

);

Considering that the question of individual measures was resolved given that the just satisfaction, where awarded by the Court was paid, the applicants are no longer held in detention and the domestic proceedings have been terminated;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the

Nevmerzhitsky, Melnik, Ignatov

and

Merit

groups of cases also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to, respectively: the poor conditions of detention and lack of effective remedies thereof; excessive length of pre-trial detention; excessive length of judicial review of detention; lack of, or inadequate, compensation for unlawful arrest or detention and for the violation of Article 5, paragraph 3, of the Convention; excessive length of criminal proceedings and lack of effective remedy in domestic law in this respect;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning poor conditions of detention and lack of effective remedies thereof; excessive length of pre-trial detention; excessive length of judicial review of detention; lack of, or inadequate, compensation for unlawful arrest or detention and for the violation of Article 5, paragraph 3, of the Convention; excessive length of criminal proceedings and lack of effective remedy in domestic law in this respect in, respectively, the

Nevmerzhitsky, Melnik, Ignatov

and

Merit

groups of cases;

DECIDES to close the examination of these cases.