ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2364/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2364/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 138,
pronunțată la data de 2 iulie 2002 în dosarul nr. 395/2002, Curtea de Apel
Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, a respins
excepția invocată de reclamanta S.C.A.T. B. Harghita, cu privire la
necompetența materială a instanței de contencios administrativ, a admis
excepția invocată de pârâta A.P.A.P.S. și a respins ca inadmisibilă acțiunea
formulată de reclamantă, în temeiul prevederilor art. 32
4
alin. (3)
din O.U.G. nr. 88/1997, republicată.
Pentru a pronunța această soluție,
curtea de apel a reținut următoarele:
La data de 7 mai 2001, reclamanta
S.C.A.T. B. Harghita s-a adresat cu acțiune, Judecătoriei Toplița, unde s-a
format dosarul nr. 1002/2001, care prin sentința civilă nr. 228, pronunțată la
data de 12 martie 2002, și-a declinat competența în favoarea Curții de Apel
Târgu Mureș, reținând că este vorba de un litigiu de natură comercială, vizând
stabilirea și acordarea unor despăgubiri bănești raportate la legea specială a
privatizării.
Prin sentința civilă nr. 138,
pronunțată la data de 2 iulie 2002, Curtea de apel, judecând ca instanță de
contencios administrativ, a adoptat soluția prezentată mai sus, asupra acțiunii
în contencios administrativ, după cum se precizează în practicaua hotărârii.
Împotriva acestei soluții a formulat
recurs reclamanta S.C.A.T. B. Harghita susținând:
1.- că instanța de fond a pronunțat
o hotărâre casabilă în condițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., încălcând
competența unei alte instanțe, Tribunalul Harghita, ca instanță comercială;
2.- în mod greșit a reținut instanța
de fond excepția inadmisibilității acțiunii, lipsind concilierea directă
prevăzută de art. 720
2
C. proc. civ., text inaplicabil în cauză.
Recursul este întemeiat.
Așa cum rezultă din practicaua
hotărârii atacate, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de
contencios administrativ, a soluționat cauza, ca fiind un litigiu de contencios
adminitrativ.
Astfel fiind, secția de contencios
administrativ a Curții Supreme de Justiție este competentă să judece recursul de
față, în condițiile prevederilor art. 21 alin. (4) lit. a) din Legea nr.
56/1993 (M. Of. nr. 56/08.02.1999), potrivit cărora această secție judecă
recursurile împotriva soluțiilor pronunțate în materie de contencios
administrativ, în cazurile determinate de lege.
În ceea ce privește primul motiv de
recurs, Curtea reține că este întemeiat, instanța de fond pronunțând o hotărâre
casabilă în condițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ.
În primul rând, așa cum este
necontestat, obiectul cauzei l-a format un litigiu comercial, ceea ce atrăgea
competența unei instanțe comerciale, iar nu de contencios administrativ, cum
greșit a judecat curtea de apel.
În al doilea rând, potrivit
prevederilor art. 40 alin. (1) din Legea nr. 137/2002, privind unele măsuri de
accelerare a privatizării, cererile prin care se atacă o operațiune sau un act
prevăzut în prezenta lege și în O.U.G. nr. 88/1997, aprobate prin Legea nr.
44/1998, cu modificările ulterioare, ori se valorifică un drept conferit de
acestea, sunt de competența secțiilor comerciale ale tribunalelor și se judecă
de urgență și cu precădere.
Astfel fiind, ținând cont și de
prevederile art. 725 alin. (2) fraza a II-a C. proc. civ., dispozițiile legale
citate mai sus sunt pe deplin aplicabile, cauza urmând să fie trimisă instanței
comerciale de la Tribunalul Harghita.
În această situație, cercetarea
celui de-al doilea motiv de recurs a devenit de prisos, acesta urmând să fie
analizat de instanța competentă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de S.C.A.T.
B. Harghita, împotriva sentinței civile nr. 138 din 2 iulie 2002 a Curții de
Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre competentă soluționare, la Tribunalul Harghita, secția comercială.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 iunie 2003.