ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 135/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 135/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 28 mai 2003 reclamantul G.G. a chemat în judecată Casa
Județeană de Pensii Satu Mare, solicitând anularea Hotărârii nr. 1842 din 20
mai 2003 și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiar al
prevederilor Legii nr.189/2000.
În
motivarea acțiunii reclamantul arată că legea nu-i exclude, pe cei născuți în
refugiu de la drepturile conferite, iar îndrumările CNPAS nu constituie lege.
Curtea
de Apel Oradea prin sentința civilă nr.263 din 23 iunie 2003 a admis acțiunea,
a anulat actul și a obligat pârâta să-i recunoască calitatea de beneficiar al
Legii 189/2000.
Împotriva
acestei soluții a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare,
susținând în esență că, întrucât reclamantul nu era născut la data strămutării
părinților săi nu beneficiază de prevederile legii.
Recursul
este nefondat.
Potrivit
art.1 din O.G. nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000 beneficiază de
prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie
1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre
cele 6 situații enumerate.
Din
interpretarea teleologică a prevederilor ordonaței, rezultă că atât obiectul
cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii
pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective
în perioada arătată, din motive etnice.
Având
în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie
înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât
și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin
consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta
este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au
refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice
și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această
situație.
Or, în cauză este de
necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că
legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au
fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive
etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate
prin art.3 din O.G.nr.105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci,
dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului
supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele
persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași
drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a
suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra
familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Soluția
curții de apel fiind legală și temeinică, urmează ca recursul să fie respins
ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de de Casa Județeană de Pensii Satu – Mare împotriva
sentinței civile nr. 263/CA/2003 – P din 23 iunie 2003 a Curții de Apel Oradea,
ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 ianuarie 2004.