ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1740/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1740/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 8 ianuarie 2002, reclamanta C.P. a chemat în judecată Ministerul Afacerilor
Externe, pentru a fi obligat să-i comunice care este regimul juridic al
averilor din Franța, a lui I.C. și B.S., dacă acestea sunt proprietatea
statului francez sau a statului român și dacă aceste averi figurează pe numele
reclamantei.
Totodată, a solicitat ca pârâtul să
fie obligat să o ajute să intre în posesia acestei averi.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că Ministerul Afacerilor Externe a refuzat să soluționeze demersul
înregistrat sub nr. 1643 din 30 octombrie 2001, privitor la averile din țară și
din străinătate, ce au aparținut lui I.C. și B.S.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 162 din 20 februarie 2002, a
respins ca nefondată acțiunea formulată de C.P.
Instanța de fond a constatat că
pârâtul a răspuns memoriului formulat de reclamantă și că aceasta nu a făcut
dovada dreptului său recunoscut de lege și nici a vătămării drepturilor sale aduse
de pârât, potrivit art. 1 din Legea nr. 29/1990.
Împotriva sentinței sus-menționată a
declarat recurs C.P., considerând-o nelegală și netemeinică.
În motivarea cererii de recurs a
arătat, în esență, că instanța nu s-a pronunțat în legătură cu dovezile hotărâtoare
pentru dezlegarea pricinii depuse la dosar și că a apreciat eronat unele probe
administrate, susținând că Ministerul Afacerilor Externe avea obligația să o
ajute să intre în posesia averilor pretinse.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Curtea reține că recursul este nefondat.
În conformitate cu art. 1 din Legea
nr. 29/1990, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în
drepturile sale recunoscute de lege, printr-un act administrativ sau prin
refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a-i rezolva cererea
referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa instanței
judecătorești competente, pentru anularea actului, recunoașterea dreptului
pretins și repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Astfel, legea a condiționat în mod
expres admisibilitatea acțiunii în contencios administrativ, de vătămarea unor
drepturi recunoscute de lege în favoarea reclamantei, printr-un act
administrativ sau prin refuzul nejustificat de rezolvare a cererii referitoare
la un asemenea drept.
Prin cererea înregistrată sub nr.
1643 din 30 octombrie 2001, reclamanta a cerut Ministerului Afacerilor Externe,
să-i comunice regimul juridic al averilor lui I.C. și B.S. din Franța, dacă
aceste averi sunt proprietatea statului francez, a statului român, și dacă
aceste averi figurează pe numele de C.P.
Cu adresa nr. C 25/941/ din 7
decembrie 2001, Ministerul Afacerilor Externe a răspuns reclamantei că nu este
competent să-i soluționeze problemele ridicate, prin scrisoarea nr. 1643 din 30
octombrie 2001 sugerându-i să se adreseze unui avocat.
Rezultă că în mod corect Curtea de
Apel București a reținut că nu este vorba de un refuz din partea pârâtului
Ministerul Afacerilor Externe, de a-i răspunde reclamantei la cerere.
Cum reclamanta nu dovedește
vătămarea vreunui drept recunoscut de lege, conform art. 1 din Legea nr.
29/1990, urmează ca recursul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.P.,
împotriva sentinței civile nr. 162 din 20 februareie 2002 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 mai 2003.