CASE OF CIORHAN AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2023)251 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Ciorhan împotriva României (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 21 septembrie 2023 la ședința 1475 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 49379/13 CIRHAN 03/12/2019 03/12/2019 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea articolului 10 din Convenție stabilită din cauza unei interferențe nejustificate cu dreptul reclamantului la libertate de expresie, ca urmare a hotărârii unei instanțe interne care îl consideră responsabil în caz de difamare; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2020)518 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, având în vedere că satisfacția echitabilă acordată în ceea ce privește prejudiciu material, prejudiciu moral și costuri și cheltuieli și plătite în mod corespunzător șterse toate consecințele negative pentru reclamantul încălcării stabilite; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul Ghiulfer Predescu grup de cauze, de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz, și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale referitoare la interferențe nejustificate în ceea ce privește dreptul la libertatea de exprimare a persoanelor deținute responsabilă pentru difamarea declarațiilor făcute în materie de interes public; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind interferențele nejustificate cu dreptul la libertatea de exprimare în grupul de cazuri Ghiulfer Predescu; DECIDE să încheie examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2023)251

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Ciorhan against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 21 September 2023

at the 1475

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

49379/13

CIORHAN

03/12/2019

03/12/2019

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of Article 10 of the Convention established due to an unjustified interference with the applicant’s right to freedom of expression, as a result of a domestic court’s decision holding him liable in tort for defamation;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2020)518

);

Considering that the question of individual measures was resolved, given that the just satisfaction awarded in respect of pecuniary damage, non-pecuniary damage and costs and expenses and duly paid erased all the negative consequences for the applicant of the violation established;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment continues to be examined within the framework of the

Ghiulfer Predescu

group of cases, also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures in relation to unjustified interferences with the right to freedom of expression of persons held liable in tort for defamation for statements made on matters of public interest;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning unjustified interferences with the right to freedom of expression

in the

Ghiulfer Predescu

group of cases;

DECIDES to close the examination of this case.