ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2526/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2526/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 74/F,
pronunțată la data de 2 august 2002 în dosarul nr.620/F/CA/2002, Curtea de Apel
Brașov, secția comercială și contencios administrativ, a admis acțiunea
formulată de SC C. SA Brașov, în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice
și Garda Financiară, secția Brașov și a anulat pct .2 din decizia nr. 312 din
16 mai 2002, emisă de ministerul pârât și a dispozițiilor corespunzătoare din
procesul-verbal nr. 7328 din 31 octombrie 2001, încheiat de al doilea pârât.
Pentru a pronunța această soluție,
Curtea de apel a reținut că prin decizia nr. 312 din 16 mai 2002 – pct. 2,
Ministerul Finanțelor Publice a menținut procesul-verbal prin care secția
Brașov a Gărzii Financiare stabilise în sarcina societății comerciale
reclamante, obligații bugetare de 260.547.907 lei impozit pe profit și
73.865.331 lei majorări aferente de întârziere, pentru că a înregistrat pe anul
2000, ca și cheltuieli deductibile, suma de 1.042.191.629 lei reprezentând
majorările de întârziere aferente contribuțiilor pentru asigurări sociale, ce
fuseseră scutite la plată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale.
Admițând acțiunea și anulând actele
administrative atacate, cu consecința exonerării de plata obligațiilor bugetare
stabilite și menținute de organele fiscale, instanța de fond a reținut, pe de o
parte, că societatea comercială a evidențiat suma de 1.042.191.629 lei în
conturile indicate, în decizia de îndrumare nr. 7/2001 a Direcției Generale a
Finanțelor Publice Brașov și, pe de altă parte, că suma respectivă a fost
dedusă, în mod legal, din venituri la stabilirea bazei de impozitare.
Împotriva acestei soluții au
formulat recursuri Garda Financiară, secția Brașov și Ministerul Finanțelor
Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov, susținând, în esență,
că instanța de fond a interpretat și a aplicat, în mod greșit, prevederile
legale în materie, majorările de întârziere pentru care societatea comercială a
obținut scutire la plată, nefiind cheltuieli deductibile la calculul profitului
impozabil.
Recursurile sunt întemeiate.
Problema pusă de cauza de față este
aceea dacă majorările de întârziere scutite de plată sunt sau nu cheltuieli
deductibile la calculul profitului impozabil.
Este necontestat că în privința
sumei de 1.042.191.629 lei reprezentând majorări de întârziere aferente C.A.S.,
societatea comercială intimată a obținut de la Ministerul Muncii și Protecției
Sociale scutirea la plată, iar în luna decembrie 2000 aceasta a trecut suma
respectivă la capitolul cheltuielilor deductibile la calculul profitului
impozabil.
Prevederile art. 4 alin. (4) din
O.G. nr. 70/1994 privind impozitul pe profit, modificată prin O.U.G. nr.
217/1999, la cheltuielile deductibile nu enumeră cheltuielile cu majorările de
întârziere.
Deci, dacă nu sunt deductibile
cheltuielile cu majorările de întârziere, cu atât mai puțin temei s-ar putea
susține că ar fi deductibile cheltuieli care nici nu au fost făcute: majorările
de întârziere pentru care s-a obținut scutirea la plată.
Este adevărat că potrivit
prevederilor art. 4 alin. (5) lit. d) din aceeași ordonanță, reprezintă
venituri neimpozabile, între altele și rambursările de cheltuieli
nedeductibile, dar acest text nu este aplicabil în cauză, cum pretinde intimata
prin întâmpinare, întrucât scutirea la plată și rambursarea de cheltuieli sunt
două operațiuni financiar-fiscale distincte.
Oricum, în cauză nu a fost vorba de
o rambursare, pentru că intimata nu a efectuat acele cheltuieli, ea fiind
scutită de plata majorărilor respective de întârziere.
Astfel fiind, rezultă că instanța de
fond a făcut o greșită aplicare a prevederilor legale în materie, pronunțând o
soluție nelegală și netemeinică, ce va fi casată, iar, pe fond, acțiunea va fi
respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de
Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a
județului Brașov și de Garda Financiară, secția Brașov, împotriva sentinței
civile nr. 74/F din 2 august 2002 a Curții de Apel Brașov, secția comercială și
de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată și, în
fond, respinge acțiunea ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 24 iunie 2003.