ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3791/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3791/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 23 aprilie 2003, reclamantul F.C. a solicitat, în contradictoriu cu Casa
Județeană de Pensii Bihor, anularea hotărârii nr. 4518 din 11 martie 2003 emisă
de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască reclamantului calitatea de
beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările și completările ulterioare.
Motivându-și cererea, reclamantul a
arătat că s-a născut în localitatea în care părinții săi s-au refugiat datorită
persecuțiilor etnice suferite și că surorii sale, care era născută la data
strămutării, i-au fost recunoscute drepturile prevăzute de lege.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și contencios administrativ, prin sentința nr. 200/CA/2003 – P din
12 mai 2003, a admis acțiunea, a anulat hotărârea atacată și a obligat pârâta
să-i recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare și
să-i plătească acestuia cheltuieli de judecată în sumă de 500.000 lei.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că și copiii născuți în localitatea unde părinții lor au
fost strămutați sau refugiați au același statut cu părinții lor, suferind
alături de ei persecuțiile etnice respective și că reclamantul se află în
această situație.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor, susținând, în
esență, că nefiind născut la momentul strămutării reclamantul nu avea nici
capacitatea de folosință, nici de domiciliu pentru a-i putea fi aplicabile
prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, care conțin o enumerare
limitativă.
Recursul nu este fondat.
Este necontestat faptul că
reclamantul s-a născut la data de 6 iunie 1943 în comuna Ceica, județul Bihor,
unde părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestei ordonanțe, persoana, cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, a suferit
persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele șase situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul și scopul reglementării îl
constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite
de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din
motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați ca
urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză, este necontestat că
reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare
a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.
105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori,
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care, fiind
născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Cu această motivare, soluția Curții
de apel este legală și temeinică, urmând ca, în considerarea dispozițiilor art.
312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., recursul să fie respins ca
neîntemeiat.
În conformitate cu prevederile art.
274 alin. (1) C. proc. civ., va fi obligată recurenta la plata sumei de 500.000
lei cu titlu de cheltuieli de judecată, către intimatul reclamant F.C.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 200/CA/2003 – P
din 12 mai 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Obligă recurenta să plătească
intimatului F.C. suma de 500.000 lei cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 noiembrie 2003.