ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1887/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1887/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 29
octombrie 2002, reclamanta SC B.T. SA Arad a solicitat anularea procesului
verbal de control din 31 octombrie 2001 al D.G.F.P. Arad, precum și anularea
deciziei ce se va emite pe fondul cauzei de Ministerul Finanțelor și, în
consecință, exonerarea de la plata sumei de 1.188.372.018 lei reprezentând
obligații bugetare, suspendarea executării procesului verbal contestat, conform
art. 9 din Legea nr. 29/1990.
În motivarea acțiunii reclamanta a
susținut că prin procesul verbal atacat a fost obligată la plata către bugetul
de stat a sumei de 1.188.372.018 lei cu titlu de obligații bugetare și ca
urmare a contestației formulată la Ministerul Finanțelor Publice, acesta a emis
decizia nr. 47 din 22 ianuarie 2002 prin care a dispus suspendarea procedurii
prealabile pentru existența unei infracțiuni.
A mai susținut că interpretarea
organului de control de a o încadra la cota de impozit pe profit de 25% este
eronată, deoarece obiectul de activitate îl constituie achiziția animalelor vii
și livrarea acestora la export.
Veniturile realizate din această
activitate sunt în totalitate în valută și se derulează prin băncile comerciale
române, astfel încât nu s-au respectat prevederile O.U.G.nr. 217/1999, iar
veniturile realizate se impozitează cu cota de 5%.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 367 din 26
noiembrie 2002 a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea
Tribunalului Arad.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs SC B.T. SA Arad,
susținând în esență că având în vedere că suma contestată este de peste 500
milioane lei, așa cum prevedea textul la data respectivă, competența
soluționării contestației formulate împotriva procesului verbal aparține
conform art. 5 din O.U.G.nr. 13/2000, organelor specializate din cadrul
Ministerului Finanțelor și, pe cale de consecință, competența instanțelor în
materie de contencios aparține Curții de Apel Timișoara în conformitate cu art.
3 C. proc. civ.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Din analiza actelor și lucrărilor
dosarului rezultă că instanța a fost învestită cu o contestație împotriva unei
obligații financiar fiscale de până la 5 miliarde lei.
Or, potrivit art. 5 din O.U.G.nr.
13/2000 competența de soluționare a acesteia revine D.G.F.P. Arad și nu
Ministerului Finanțelor Publice prin emiterea deciziei.
Chiar dacă în acțiune reclamanta a
indicat că unul din pârâți, Ministerul Finanțelor Publice, a precizat decizia
pe care acesta a dat-o de suspendare a procedurii prealabile pentru existența
unei infracțiuni și nu o măsură ce urmează a se lua de acesta pe fond, ceea ce
potrivit legii nu se poate obține.
În aceste condiții în mod justificat
instanța a dispus declinarea competenței de soluționare la Tribunalul Arad,
având în vedere dispozițiile art. 5 din O.U.G.nr. 13/2001 privind competența de
finalizare a procedurii prealabile care revine D.G.F.P. Arad și art. 2 alin.
(1) lit. c) C. proc. civ. potrivit căruia competența de soluționare a deciziei
emise în procedură prealabilă revine tribunalului ca instanță de fond în
contencios administrativ.
Față de considerentele expuse,
recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC
B.T. SA Arad împotriva sentinței civile nr. 367 din 26 noiembrie 2002 a Curții
de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 mai 2003.