ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2922/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2922/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
491/CA/2003, reclamanta S.A., în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii
Bihor, a solicitat anularea hotărârii nr. 3453 din 13 decembrie 2002, emisă de
pârâtă și obligarea la recunoașterea calității de beneficiară a O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare.
Prin sentința civilă nr. 107//CA din
3 martie 2003, s-a admis acțiunea s-a anulat hotărârea nr. 3453/2002, emisă de
pârâtă, care a fost obligată să recunoască reclamantei, calitatea de
beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța astfel, instanța a
avut în vedere:
Strămutarea din localitatea de
domiciliu, în altă localitate, pe criterii etnice, constituie o modalitate de
persecuție etnică care a durat pe întreaga perioadă a strămutării, constând în
privarea de folosința locuinței sale și a tuturor bunurilor din localitatea de
domiciliu și obligația de a accepta condițiile din localitatea de strămutare.
În acest sens s-a apreciat că și
copiii născuți în localitatea în care părinții au fost strămutați, au același
statut cu părinții lor, respectiv au suportat persecuții etnice pe toată
perioada strămutării, sinonimă cu refugiul și care este cuprinsă între data
nașterii lor și retrocedarea pământului românesc, când a încetat motivul
strămutării.
Precizările Casei Naționale de
Pensii, prin care s-au enumerat limitativ persoanele exceptate, nu au
caracterul unui act normativ.
Împotriva sentinței a formulat
recurs Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând-o astfel:
Reclamanta nu era născută la data
strămutării prinților și ca atare, nu avea un domiciliu de unde să fi fost
strămutată în altă localitate, decât cea de domiciliu, din motive etnice, așa
cum prevede limitativ art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
În legea citată nu se prevede
„stabilirea domiciliului obligatoriu”, ca situație distinctă de acordarea
drepturilor.
Condiția de acordare a drepturilor
menționate mai sus, este ca persoana să fi existat la momentul strămutării, cu
capacitate juridică.
De asemenea, legislația română nu
recunoaște capacitatea de folosință și nici de domiciliu, în favoarea fătului
conceput, singura excepție fiind în materia succesiunii.
Analizându-se actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Este adevărat că reclamanta s-a
născut în perioada strămutării domiciliului părinților săi, însă nu există în
prevederile Legii nr. 189/2000, cu completările și modificările ulterioare, o
excepție privind această categorie de persoane, precizările Casei Naționale de
Pensii nu pot adăuga la lege.
Pe de altă parte, de la momentul
nașterii, pe toată perioada strămutării, reclamanta a suportat același regim
datorită persecuției etnice, care a fost motivul strămutării, fiind asimilat
statutul său, cu al părințilo, așa cum a subliniat instanța de fond.
Constatându-se recursul nefondat, se
va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor, împotriva sentinței civile nr. 107/CA/2003 - P din 3
martie 2003 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2003.