ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 389/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 389/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 8 decembrie
2003, reclamanta B.M., a chemat în judecată Banca Națională a României ca
reprezentantă a Statului Român, pentru a fi obligată la restituirea unei
cantități de aur fin și bijuterii din aur, care au fost confiscate în baza
sentinței penale nr. 221 din 6 iunie 1983 a Judecătoriei Sighetu Marmației.
Judecătoria
Sighetu Marmației, prin sentința civilă nr. 396 din 19 februarie 2004, a
respins acțiunea, reținând, esențial, că, în speță, confiscarea s-a dispus
legal, cu respectarea dispozițiilor art. 118 C. proc. civ., în vigoare la acea
dată, iar cu privire la bijuterii, s-a încheiat un proces verbal de
contravenție de miliția Județului Maramureș, în baza căruia s-a dispus
confiscarea, reținându-se în sarcina lui B.V., săvârșirea contravențiilor
prevăzute de Decretul nr. 210/1960 și Decretul nr. 244/1978.
Prin decizia civilă nr. 1057 din 5 mai
2004, Curtea de Apel Cluj, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanta B.M.
împotriva sentinței civile nr. 396 din 19 februarie 2004 a Judecătoriei Sighetu
Marmației.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel
a reținut următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 34
1
din Legea nr. 362/2003 de aprobare a O.U.G. nr. 24/2003, se poate solicita
restituirea metalelor prețioase, care au fost preluate abuziv, cu încălcarea
reglementărilor în vigoare, după anul 1946 și până în anul 1990.
Prin urmare, preluarea abuzivă, în
temeiul Legii nr. 362/2003, este cea care, fie nu a avut la bază nici un temei
legal, fie a avut un temei legal, însă norma respectivă a fost încălcată.
Raportat la dispozițiile legale care au
stat la baza preluării, în mod corect s-a reținut că acestea au fost
respectate, preluarea nefiind abuzivă.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamanta, pentru admiterea acțiunii, invocând motivul de casare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în sensul că:
Prin Decretul-lege nr. 9/1989 au fost
abrogate, mai multe acte normative, printre care și Decretul nr. 210/1960, art.
37, privind regimul mijloacelor de plată străine, care, astfel nu mai poate fi
avut acum în vedere.
Măsura a fost abuzivă, prin însăși
reglementările în vigoare la acea dată, la care se face trimitere.
Astfel, prin soluția pronunțată, se
legitimează Statul Român, să dețină în continuare bijuterii confiscate în
trecut.
Prin note de ședință, depuse la dosar
reclamanta, în completarea recursului scris, solicită a se avea în vedere și
dispozițiile din Legea nr. 591/2004 pentru modificarea și completarea O.U.G.
nr. 190/2000.
Recursul nu este fondat.
Motivul de casare invocat, art. 304 pct. 9
C. proc. civ., vizează, astfel cum este dezvoltat, prin chiar conținutul său,
ipoteza în care, hotărârea pronunțată a fost dată cu încălcarea sau aplicarea
greșită a legii.
Aceasta înseamnă că instanța, prin
hotărârea atacată, să fi încălcat, sau interpretat greșit textele de lege avute
în vedere la soluționarea cauzei și care au constituit temeiul juridic al
cauzei.
Or, dacă așa este, la momentul judecății
instanța a dat o interpretare corectă normelor legale existente, care
reglementau regimul juridic al metalelor prețioase, ce au fost preluate abuziv,
cu încălcarea reglementărilor în vigoare după anul 1946 și până în anul 1990,
posibilitatea și condițiile în care acestea puteau fi restituite.
Astfel, în acest cadru, s-a apreciat
legal, în speță, că preluarea nu a fost abuzivă, atât în ce privește
confiscarea aplicată conform art. 118 C. proc. civ. cât și cea făcută în baza
procesului verbal de contravenție prin care s-a reținut săvârșirea
contravențiilor prevăzute de art. 39 alin. (1)-(3) din Decretul nr. 210/1960 și
art. 52 din Decretul nr. 244/1978, norme care au stat la baza măsurilor luate
și care nu au fost încălcate.
Este adevărat, că în prezent, dar ulterior
soluționării cauzei prin hotărârile atacate, a intrat în vigoare Legea nr. 591
din 15 decembrie 2004 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 190/2000,
prin care, dându-se un nou conținut art. 26, se reglementează ce se înțelege
prin preluare abuzivă enumerându-se în acest sens normele legale care au stat
la baza preluării.
O asemenea situație, nu poate constitui
însă motivul de casare invocat, tocmai pentru cele deja arătate.
Aceasta cu atât mai mult, cu cât, pentru
o asemenea ipoteză, când acțiunea a fost respinsă sub incidența vechii
reglementări, reclamantul are posibilitatea formulării unei noi acțiuni,
potrivit prevederilor art. II din lege.
Așa fiind, în temeiul art. 312 C. proc.
civ. recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
ca nefondat recursul declarat de reclamanta B.M. împotriva deciziei nr. 1057/A
din 5 mai 2004 a Curții de Apel Cluj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 ianuarie
2005.