ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1554/2004

Asupra conflictului negativ de competență de față, Examinând actele dosarului constată următoarele: Prin sentința nr. 113 din 12 decembrie 2003, Tribunalul Militar Iași, în temeiul art. 26 și art. 42 C. proc. pen. și-a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe inculpații M.L. și M.C. în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani. Prin sentința penală nr. 25 din 27 ianuarie 2004, Judecătoria Săveni a declinat competența de soluționare a aceleiași cauze în favoarea Tribunalului Militar Iași și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a dispus trimiterea dosarului la Curtea Supremă de Justiție, în vederea pronunțării regulatorului de competență. Examinând acest conflict negativ de competență, potrivit art. 43 C. proc.

pen., Curtea urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani, pentru următoarele argumente: Potrivit art. 28 pct.1 C. proc. pen., modificat prin art.I pct. 16 din Legea nr.281/2002, publicată în M. Of., Partea I, nr.468 din 1 iulie 2003, tribunalul militar teritorial judecă în primă instanță infracțiunile menționate în art. 27 pct.1 lit. a)-c) săvârșite în legătură cu îndatoririle de serviciu de militari până la gradul de colonel inclusiv. Conform art .XI din lege, aceasta intră în vigoare la data publicării ei în M. Of. și se pune în aplicare astfel: dispozițiile privind arestarea preventivă și percheziția de la data intrării în vigoare a legii (pct.1), iar celelalte dispoziții de la 1 ianuarie 2004 (pct.2).

În art. IX din Legea nr.281/2003, sunt prevăzute dispoziții tranzitorii de strictă interpretare, referitoare la competența organelor de urmărire penală și a instanțelor de judecată privind cauzele aflate în curs de urmărire sau de judecată, la data întrării în vigoare a legii, dată care potrivit art. XI din lege este data publicării legii în M. Of., respectiv, 1 iulie 2003. Pentru a fi aplicabil art. IX pct. 3 și pct. 4 din Lege, respectiv pentru judecarea în continuare a cauzei de Tribunalul Militar Teritorial, era necesar ca la data de 1 iulie 2003 (data intrării în vigoare a Legii nr.281/2003), cauza să fie în curs de judecată la acel tribunal. Or, verificând dosarul nr.108/2003 al Tribunalului Militar Iași, Înalta Curte constată că abia la data de 19 noiembrie 2003 Parchetul Militar Iași a sesizat prin rechizitoriul din 10 noiembie 2003 acel tribunal cu soluționarea cauzei privind pe inculpați.

Prin urmare, la data de 1 iulie 2003, cauza nu se afla în curs de judecată, și deci nu se punea chestiunea unei prorogări de competență a unei instanțe devenită necompetentă potrivit legii. Dispozițiile art. IX se referă numai la data intrării în vigoare a legii, iar nu și la data punerii ei în aplicare, așa cum se face distincție în art. XI din lege. Rezultă că, dispozițiile art. IX pct.3 și pct. 4 referitoare la competența materială a instanțelor de judecată, privind cauzele în curs de judecată, nu se aplică de la data de 1 ianuarie 2004, ci de la 1 iulie 2003, dată la care cauza penală nu se afla pe rolul tribunalului militar. Per a contrario, competența aparține instanței civile, Judecătoria Săveni, județul Botoșani.

În intenția legiuitorului a fost ca prorogarea de competență să opereze doar în cauzele aflate în curs de judecată la data de 1 iulie 2003 , iar nu și în cauzele care urmau să fie înregistrate ulterior acestei date (în speță, 19 noiembrie 2003). În consecință, nefind aplicabile dispozițiile art. IX pct. 3 și 4 din Legea nr. 281/2003, Înalta Curte va stabili competența în favoarea Judecătoriei Săveni, conform art. 25 alin. (1) C. proc. pen., căreia i se va trimite dosarul cauzei.

PENTRU ACESTE

MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe inculpații M.C. și M.L., în favoarea Judecătoriei Săveni, județul Botoșani. Trimite dosarul la Judecătoria Săveni, județul Botoșani. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, azi 19 martie 2004.