ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 938/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 938/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr.
6638/2002, reclamantul B.D. a formulat în contradictoriu cu Primăria
municipiului Petroșani contestație împotriva dispoziției nr. 1726 din 28 mai
2002 emisă de Primarul municipiului Petroșani, prin care i s-a respins cererea
formulată în baza Legii nr. 10/2001 pentru restituirea în natură a terenurilor
înscrise în C.F. nr. 864, 861 Petroșani cu motivarea că restituirea terenurilor
intră sub incidența Legii nr. 1/2000 și petiționarul nu a făcut dovada
calității de succesor în drepturi a celor care au deținut terenurile.
În motivarea contestației,
reclamantul susține că respingerea cererii sale este nelegală, deoarece
terenurile au fost preluate abuziv de Primăria municipiului Petroșani.
Prin sentința civilă nr. 71 din 5
februarie 2003, pronunțată de Tribunalul Hunedoara, secția civilă, contestația
este respinsă ca nefondată, reținându-se că potrivit foilor de avere nr. 861 și
respectiv 864 Petroșani terenurile a căror restituire se solicită au destinația
de pășune și pădure și fac parte din composesoratul B. Că pentru fostele
composesorate restituirea terenurilor se face în temeiul art. 26 alin. (2) din
Legea nr. 1/2000, urmând ca în vederea organizării exploatării terenurilor
forestiere retrocedate aceste forme asociative să se constituie în asociații cu
personalitate juridică în condițiile Legii nr. 1/2000.
În sfârșit, motivează instanța că
prin art. 8 din Legea nr. 10/2001 s-a stabilit că nu intră sub incidența
acestei legi, terenurile al căror regim juridic este reglementat prin Legea
fondului funciar nr. 18/1991 și prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere.
Apelul declarat de reclamantul B.D.
împotriva sentinței civile nr. 71 din 5 februarie 2003, pronunțată de Tribunalul
Hunedoara, secția civilă, a fost respins, ca nefondat, prin decizia civilă nr.
360/ A din 5 iunie 2003, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia pentru
aceleași considerente avute în vedere de către instanța de fond și care privesc
incidența Legii nr. 1/2000 asupra terenurilor a căror retrocedare este
solicitată de reclamant.
Împotriva deciziei pronunțate în
apel, reclamantul B.D. a declarat în termen recurs întemeiat pe motivele de
casare prevăzute de art. 304 pct. 6, 7 și 10 C. proc. civ., în dezvoltarea
cărora arată în esență următoarele:
- nici una din instanțe nu a
stabilit pe bază de probe sub incidența cărei proceduri de restituire cad
terenurile solicitate a fi retrocedate;
- terenurile nu au făcut parte din
patrimoniul C.A.P., acestea fiind singurele terenuri cu privire la care sunt
incidente prevederile Legii nr. 18/1991 și nr. 1/2000, iar în zona Petroșani nu
a existat niciodată C.A.P.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Art. 8 din Legea nr. 10/2001 delimitează
sfera de aplicare a acestei legi de cea a unora dintre actele normative
înrudite în sensul că au la rândul lor un caracter reparator.
Printre aceste legi care au, de
asemenea, un caracter reparator sunt enumerate Legea nr. 18/1991 privind fondul
funciar și Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate
asupra terenurilor agricole și celor forestiere, textul menționat [(art. 8
alin. (1)
]
, precizând că terenurile ce fac
obiectul acestor legi speciale nu intră sub incidența Legii 10/2001.
Din probele administrate în cauză și anume extrasele
de carte funciară nr. 861 și nr. 864 Petroșani rezultă că terenurile cu privire
la care reclamantul a solicitat prin notificarea adresată Primăriei Petroșani
restituirea în baza Legii nr. 10/2001, au destinația de pășune și pădure și
reprezintă o cotă indiviză din suprafața totală cuprinsă în composesoratul
Brăteanu.
Or, potrivit art. 25 din Legea nr.
1/2000 reconstituirea dreptului de proprietate și punerea în posesie a
titularilor în cazul terenurilor forestiere, precum și eliberarea titlurilor de
proprietate se fac de comisiile locale și, respectiv, comisiile județene, în
condițiile și cu procedura stabilită în Legea fondului funciar nr. 18/1991 în
regulamentul aprobat prin H.G. nr. 131/1991 republicat și conform Legii 1/2000.
La terenurile cu vegetație
forestieră, păduri, zăvoaie, tufărișuri, pășuni și fânețe împădurite, precum și
la foștii composesori, sau, după caz moștenitorii acestora se referă și art. 45
– art. 46 din Legea fondului funciar nr. 18/1991.
Așa fiind, corect a procedat pârâta
Primăria Petroșani când prin dispoziția nr. 1726 din 28 mai 2002, a respins
cererea formulată de recurentul B.D., deoarece nu intra sub incidența Legii nr.
10/2001, situație reținută și prin hotărârile pronunțate în apel și recurs,
care sunt temeinice și legale, urmând ca recursul de față să fie respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul B.D. prin mandatar N.I. împotriva deciziei nr. 360 A
din 5 iunie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 februarie 2004.