ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7945/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7945/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 3
iulie 2003, reclamantul B.F. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii
Bihor, solicitând anularea hotărârii nr. 4447 din 7 februarie 2003 și obligarea
pârâtei să-i recunoască calitatea de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea acțiunii, reclamantul
arată că întrucât a dovedit că s-a născut în refugiu, beneficiază de
prevederile actului normativ enunțat.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 356 din 22
septembrie 2003, a admis acțiunea, a anulat actul administrativ atacat și a
obligat pârâta să-i recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar al
prevederilor actelor normative invocate.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs, Casa Județeană de Pensii Bihor, susținând în esență că întrucât
reclamantul nu era născut la data strămutării părinților săi și ca urmare nu
avea un domiciliu de unde să fi fost strămutat în alte localități, din motive
etnice, nu îndeplinește cerințele expres și limitativ prevăzute de art. 1 lit. c)
din Legea nr. 189/2000.
Recursul este nefondat pentru
următoarele considerente.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act
normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6
martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6
situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în
care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor
persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate consecințele
nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamantul, care s-a
născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din
localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și
soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind
născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Soluția curții de apel fiind legală
și temeinică, urmează ca recursul să fie respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței nr. 356/CA/2003 - P din 22
septembrie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 noiembrie 2004.