ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7720/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7720/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată cu nr. 1471
din 27 martie 2003, la Curtea de Apel Iași, reclamantul B.M. a solicitat, în
contradictoriu cu Autoritatea Națională a Vămilor (fostă Direcția Generală a
Vămilor), anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003, emisă de pârâtă și
aplicarea O.U.G. nr. 192/2002, privind reglementarea drepturilor de natură
salarială ale funcționarilor publici, în sensul majorării salariului de bază,
cu 20%, conform Anexei nr. III, Tabel 3 din ordonanță, cu începere de la 1 ianuarie
2003.
În motivare, reclamantul a susținut
că, prin decizia atacată i s-a stabilit salariul, în mod greșit, fără aplicarea
procentului de 20%, fiind astfel, prejudiciat cu diferențele de sumă, până la
salariul cuvenit.
A mai susținut reclamantul, că a
parcurs procedura prevăzută de art. 26 din O.U.G. nr. 192/2002, primind un
răspuns pozitiv, în sensul că salarizarea se face după Anexa B a ordonanței (M.
Of. nr. 949/24.12.2002), însă, în realitate, această mărire nu i s-a aplicat.
Prin sentința nr. 178/CA din 24
noiembrie 2003, instanța sesizată, a admis acțiunea, a dispus anularea deciziei
contestate și constatând că în cauză, sunt incidente dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002,
în sensul măririi salariului de bază, cu 20% (Anexa nr. III B), a obligat pârâta,
să plătească reclamantului, suma aferentă perioadei 1 ianuarie 2003 – 27 mai
2003.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
avut în vedere concluziile expertizei contabile efectuate în cauză, reținând că
în cuprinsul ordonanței (Anexa III B) s-a strecurat o greșeală, ulterior
corectată prin Legea nr. 228/2003, data intrării în vigoare a dispoziției de
majorare rămânând 1 ianuarie 2003.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Autoritatea Națională a Vămilor, întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu motivarea că rectificarea adusă
prin Legea nr. 228/2003, constituie o modificare și completare, cu consecințele
ce decurg din aceasta și anume, că majorarea trebuie aplicată cu începere de la
27 mai 2003 – data publicării Legii nr. 228/2003.
Recurs este nefondat.
Potrivit dispozițiilor O.U.G. nr. 192/2002
privind reglementarea drepturilor salariale ale funcționarilor publici (M. Of. nr.
949/24.12.2002), salariile de bază ale personalului vamal sunt mai mari cu 20%,
față de salariile prevăzute la pct. 1, 3, 4, 7 și 9 la cap. A din prezenta
anexă.
Această prevedere este eronată,
întrucât personalul vamal din cadrul Direcțiilor regionale vamale și din Birourile
vamale este salarizat conform cap. B din Anexa III.
Eroarea a fost îndreptată prin Legea
nr. 228/2003, însă această îndreptare nu este de natură a proroga momentul
aplicării Ordonanței nr. 192/2002, la 27 mai 2003 – data intrării în vigoare a
legii, în loc de 1 ianuarie 2003, astfel cum în mod judicios a reținut prima
instanță.
Așa fiind, față de cele ce preced,
recursul se vădește nefondat, urmând a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Autoritatea Națională a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 178 din 24
noiembrie 2003, pronunțată de Curtea de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 octombrie 2004.