ÎCCJ, Decizia nr. 316/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 316/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia nr. 220 din 19
septembrie 2005, completul de 9 judecători al Înaltei Curți de Casație și
Justiție a respins cererea petentei D.M. privind sesizarea Curții
Constituționale, pentru a decide asupra excepției de neconstituționalitate a
Codului de procedură penală, în raport cu dispozițiile art. 21 alin. (3) din
Constituția României, precum și contestația în anulare formulată de aceeași
parte împotriva deciziei nr. 130 din 16 mai 2005, pronunțată în dosarul nr.
31/2005, al completului de 9 judecători.
Pentru a respinge cererea de
sesizare a Curții Constituționale, completul de 9 judecători a apreciat că
aceasta nu îndeplinește condițiile art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată,
cu referire la condiția privitoare la legătura cu cauza a dispoziției legale a
cărei neconstituționalitate se cere a fi constatată în contenciosul
constituțional.
Împotriva deciziei menționate,
contestatoarea a declarat recurs, fără a invoca nici unul din cazurile de
casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen. sau a formula critici
susceptibile a fi încadrate în vreunul dintre acestea.
Contestatoarea a susținut că nu au
fost respectate dispozițiile legale privind competența materială, în sensul că
fondul excepției de neconstituționalitate poate fi cercetat numai de către
Curtea Constituțională.
Recursul este inadmisibil, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Posibilitatea provocării unui
control judiciar al hotărârilor judecătorești, pentru motive privind
pronunțarea acestora cu nerespectarea condițiilor formale, legal prevăzute, de
desfășurare a judecății sau ca o consecință a unui raționament jurisdicțional
eronat, este reglementată în prezent prin normă constituțională.
Însă, potrivit art. 129 din
Constituția României, revizuită, părțile interesate pot exercita căile de atac,
numai în condițiile legii procesuale.
Corespunzător acestui principiu
constituțional, legea procesual-penală a reglementat dreptul examinării cauzei
penale, în două grade de jurisdicție, determinând hotărârile susceptibile a fi
supuse reformării, căile de atac și titularii acestora, precum și cazurile de
casare.
Totodată, în vederea realizării
scopului procesului penal, astfel cum acesta a fost determinat prin art. 1 C.
proc. pen., conduita procesuală a părților a fost precis determinată, inclusiv
cu privire la incidentele ivite în cursul executării hotărârii penale
definitive, în acest caz.
Reglementarea menționată are
aptitudinea funcțională de a răspunde noii perspective asupra accesului la
justiție, generată de dispozițiile art. 21 din Constituția României, art. 13
din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale
și art. 2 din Protocolul Adițional nr. 7 la Convenție.
Potrivit art. 385
1
C.
proc. pen., sunt susceptibile de a fi atacate cu recurs, hotărârile
judecătorești nedefinitive, sentințe sau decizii după caz.
Art. 417 C. proc. pen., cu referire
la dispozițiile înscrise în Cap. III din Titlul II al aceluiași cod, prevede că
deciziile pronunțate în recurs nu sunt supuse nici unei altei căi ordinare de
atac, ele fiind definitive și executorii.
Așadar, sistemul român de
jurisdicție a statuat principiul unicității acestei căi de atac, dreptul
stingându-se prin exercitare, așa încât posibilitatea legală a declarării mai
multor recursuri este exclusă.
Completul de 9 judecători a fost
sesizat cu un nou recurs
declarat împotriva deciziei pronunțate în
contestație în anulare de către același complet, privind o decizie dată de
aceeași instanță într-un recurs respins ca inadmisibil, hotărâre care, nefiind
prevăzută de art. 385
1
C. proc. pen., nu este supusă controlului
judecătoresc pe această cale.
Ca atare, potrivit dreptului comun,
decizia atacată nu este supusă recursului.
Aceeași soluție se impune și dacă recursul petentei,
în raport cu motivele invocate, este examinat ca o cale de atac împotriva
soluției de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale .
În acest sens, este de reținut că
dispozițiile art. 29 alin. (6) teza a II-a din Legea nr. 47/1992, republicată,
stabilesc, într-adevăr, că încheierea prin care s-a respins cererea de sesizare
a Curții Constituționale, poate fi atacată cu recurs la instanța imediat
superioară.
Însă, prin textul menționat,
legiuitorul nu a vizat modificarea art. 385
1
C. proc. pen., ci, din
considerente ținând de soluționarea cu celeritate a cauzelor penale, a
înlăturat în acest caz, posibilitatea atacării încheierii, și cu apel.
Mai mult, dacă s-ar examina calea de
atac exercitată de contestatoare, ca fiind un recurs declarat împotriva
soluției de respingere a cererii de sesizare a Curții Constituționale, acesta
ar urma să fie respins ca tardiv.
Însă, în raport cu ordinea
soluționării excepțiilor, cea de inadmisibilitate a recursului primează.
Pe de altă parte, potrivit normei
atributive de competență prevăzută în Legea nr. 304/2004, republicată, art. 24,
completul de 9 judecători judecă recursurile în cauzele soluționate în primă
instanță de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cum această ipoteză nu se regăsește
în cauză, cauza penală având ca obiect infracțiunea prevăzută de art. 210 C.
pen., fiind de competența soluționării în fond a judecătoriei, recursul nu este
admisibil nici potrivit legii speciale.
Or, recunoașterea unei căi de atac
în alte condiții, decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o
încălcare a principiului legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o
soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Așadar, excepția de inadmisibilitate
invocată din oficiu se constată a fi întemeiată.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, conform art. 385
15
pct. 1 lit. a) C. proc. pen., Curtea va respinge recursul declarat de
contestatoarea D.M., ca inadmisibil.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2)
din același cod, Curtea va obliga recurenta menționată, conform dispozitivului,
la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea D.M. împotriva deciziei nr.
220 din 19 septembrie 2005, pronunțată în dosarul nr. 157/2005, al completului
de 9 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Obligă recurenta-contestatoare
menționată să plătească statului, suma de 140 lei (1.400.000 lei vechi) cu
titlu de cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 5 decembrie 2005.