ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 9096/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 9096/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, reclamantul F.M. a contestat hotărârea
Casei Județene de Pensii Harghita nr. 5619 din 27 mai 2004, solicitând
obligarea acestei autorități să-i recunoască drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002,
pentru perioada 30 octombrie 1949 - 6 ianuarie 1951 și 3 aprilie 1952 - 2
ianuarie 1954, întrucât în această perioadă a efectuat serviciul militar în
unități (detașamente) de muncă aparținând Direcției Generale a Serviciului
Muncii.
Curtea de Apel Târgu Mureș, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 215 din 6
septembrie 2004, a admis contestația petiționarului F.M. A anulat hotărârea nr.
5619 din 27 mai 2004 și a obligat intimata să emită o nouă hotărâre prin care
să constate că perioada 30 octombrie 1949 - 6 ianuarie 1951 și 3 aprilie 1952 -
2 ianuarie 1954, petiționarul s-a aflat în situația prevăzută de art. 1 din
Legea nr. 309/2002, fiind îndreptățit la drepturile specifice prevăzute de
dispozițiile art. 2, 4 și 5 din legea menționată, începând cu 1 septembrie
2002.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că din livretul militar depus în copie la dosarul
cauzei, rezultă că reclamantul a efectuat serviciul militar la Grup dep. Aero nr. 2 București și U.M. 04742 Săcălar, ca „mână de lucru”, în perioada 30
octombrie 1949 - 6 ianuarie 1951 și 3 aprilie 1952 - 2 ianuarie 1954.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Harghita, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut, în
esență, că pentru perioada 14 ianuarie 1950 - 6 ianuarie 1951, Casa Județeană
de Pensii Harghita a emis decizia de revizuire nr. 230 din 1 iulie 2004,
constatând că reclamantul F.M. a efectuat serviciul militar în cadrul Grup dep.
Aero nr. 2 București, care a aparținut detașamentelor de muncă ale Direcției
Generale a Serviciului Muncii.
Pentru cealaltă perioadă
solicitată, reclamantul nu beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002,
întrucât a efectuat serviciul militar la U.M. 04792 Săcălar și chiar dacă a fost folosit ca „mână de lucru”, nu poate fi considerat ca aflându-se în
aceeași situație cu persoanele care au îndeplinit serviciul militar în
detașamente de muncă.
Pe de altă parte, a criticat
sentința instanței de fond, și sub aspectul perioadei care a fost avută în
vedere pentru stabilirea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002. A
precizat că, deși legea are în vedere perioada 14 ianuarie 1950 - 28 februarie
1961, instanța de fond a acordat drepturi, reclamantului, pentru perioade
anterioare celei prevăzute de lege (începând cu 30 octombrie 1949).
Curtea, analizând actele și
lucrările dosarului, constată că recursul este fondat, urmând a fi admis,
modificându-se în parte sentința atacată, în ceea ce privește perioada pentru
care s-au stabilit drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Potrivit art. 1 din Legea nr.
309/2002, beneficiază de drepturile acordate de această lege, numai persoanele,
cetățeni români, care au efectuat stagiul militar în cadrul unor detașamente de
muncă aparținând Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 -
1961.
Astfel că, sub acest prim
aspect, critica recurentei este întemeiată, întrucât instanța de fond a acordat
drepturi începând cu 30 octombrie 1949, iar nu cu 14 ianuarie 1950, cu toate că
legea precizează expres perioadele avute în vedere la acordarea drepturilor.
Totodată, instanța de recurs
constată că prin decizia nr. 230 din 1 iulie 2004, recurenta-pârâtă a acordat
indemnizația și drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 14
ianuarie 1950 - 6 ianuarie 1951.
În ceea ce privește critica
formulată cu privire la acordarea de către instanța de fond, a drepturilor
prevăzute de lege, și pentru perioada 3 aprilie 1952 - 2 ianuarie 1954,
instanța de recurs o apreciază ca întemeiată.
Din livretul militar seria
Bd nr. 038560, rezultă că reclamantul, în perioada 3 aprilie 1952 - 2 ianuarie
1954 a efectuat stagiul militar, fiind folosit ca „mână de lucru”.
Or, câtă vreme este dovedită
împrejurarea că reclamantul a prestat muncă în timpul stagiului militar într-o
unitate organizată în acest scop, nu există nici un temei de a-l excepta de la
recunoașterea drepturilor sale.
Faptul că se constată de
către recurentă, apartenența unităților militare la care reclamantul a
îndeplinit serviciul militar, la Direcția Generală a Serviciului Muncii, invocându-se subordonarea față de Ministerul Forțelor Armate, nu prezintă importanță
în soluționarea cauzei, deoarece s-ar ajunge nesocotirea scopului reparator al
legii, și anume, acela de a recompensa persoanele care au fost obligate să
presteze o muncă ordonată de regimul acelei epoci pe anumite criterii, în
perioada în care reclamantul trebuia să efectueze serviciul militar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Harghita împotriva sentinței nr. 215 din 6 septembrie
2004 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ.
Modifică sentința atacată și
admite în parte acțiunea formulată de reclamantul F.M.
Anulează hotărârea nr. 5619
din 27 mai 2004, emisă de Casa Județeană de Pensii Harghita și obligă pârâta să
acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru
perioada 3 aprilie 1952 - 2 ianuarie 1954, începând cu data de 1 septembrie
2002.
Constată că pentru perioada
14 ianuarie 1950 - 6 ianuarie 1951, pârâta a acordat drepturile solicitate de
reclamant, prin decizia de revizuire nr. 230 din 1 iulie 2004.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 decembrie 2004.