ÎCCJ, Decizia nr. 37/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 37/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza actelor și lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 195 din 1
septembrie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins,
ca nefondată, plângerea formulată de petentul J.I. împotriva rezoluției nr. 571/II/2004
din 12 mai 2004 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că petentul a cerut cercetarea doamnei R.V., pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 289 și 246 C. pen., constând în aceea că, în calitate de
judecător al cauzei, a respins ca nefondată, acțiunea în revendicare și în
daune, contrar probelor administrate.
Prin rezoluția nr. 34/P din 24 iunie
2002, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați a dispus neînceperea
urmăririi penale, în temeiul art. 228 alin. (6), raportat la art. 10 lit. a) C.
proc. pen., întrucât din actele premergătoare efectuate, a rezultat că faptele
reclamate nu există.
Astfel, conform art. 297 și art. 304
pct. 10 C. proc. civ., hotărârile date cu încălcarea legii sau contrare
probelor din dosar, se modifică ori se casează pe calea căilor de atac, apel
sau recurs, și nu pe cale penală.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 92/1992
și art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., judecătorul este independent și dă
hotărârile, în baza convingerilor ce și le formează, în dosar.
Din actele dosarului nu a rezultat
că judecătorul a falsificat vreun înscris oficial sau sub semnătură privată și
nici nu și-a depășit atribuțiile de serviciu.
Plângerea petentului împotriva
acestei soluții a fost respinsă prin rezoluția nr. 571/II/2 din 12 mai 2004, a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați.
Pentru a respinge plângerea
formulată de petent împotriva acestei din urmă rezoluții, instanța de fond a
reținut că în mod corect s-a reținut lipsa indiciilor săvârșirii vreunei
infracțiuni de către doamna judecător R.V. și că hotărârea civilă la care face
referire petentul, nu este definitivă, împotriva acesteia fiind exercitată
calea de atac a apelului.
Împotriva hotărârii primei instanțe,
în termen, potrivit dispozițiilor art. 186 alin. (4) C. proc. pen., petentul a
declarat recurs, fără a formula critici apte a fi încadrate în vreunul din
cazurile de casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen.
Recursul este nefondat, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Este de reținut că legea procesual
civilă a stabilit un sistem coerent al judecării în fond a cauzelor, menit a
asigura egalitatea în fața legii, prin protecția judiciară oferită imparțial,
de natură a consolida situația juridică a titularului unui drept, prin
admiterea sau respingerea, după caz, a pretenției deduse judecății.
Este adevărat, însă, că hotărârile
judecătorești pot conține erori de judecată, cu referire la raționamente
jurisdicționale eronate, aplicarea greșită a legii sau neobservarea condițiilor
formale prevăzute pentru desfășurarea judecății.
Din acest motiv, legea procesual
civilă a recunoscut părților, posibilitatea de a provoca un nou examen al
procesului, prin exercitarea căilor de atac legal prevăzute.
Drept urmare, protecția judiciară a
dreptului subiectiv dedus judecății este extinsă și la căile de atac care,
împreună cu normele ce reglementează judecata în fond a cauzei, formează
sistemul procesului civil.
Acest sistem, același pentru
persoane aflate în situații identice, determinat prin norme imperative și având
ca finalitate intrarea în puterea lucrului judecat, numai a hotărârilor corespunzătoare
adevărului și legii, este de natură a răspunde exigențelor noii perspective
asupra protecției judiciare a drepturilor subiective, determinată de
dispozițiile art. 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale.
Drept urmare, admisibilitatea,
legalitatea și temeinicia unei căi de atac sunt examinate și corespunzător
dispozițiilor art. 2 din Protocolul nr. 7 la Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, cu referire la
faptul că orice hotărâre este supusă unei căi de atac, concordante cu
dispozițiile sistemului nostru procedural privitoare la dreptul examinării
cauzei în două grade de jurisdicție.
Așadar, noua perspectivă asupra
accesului la justiție, generată de dispozițiile art. 13 din Convenția pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, concordantă cu dispozițiile art.
21 din Constituția României, revizuită, lipsește legea procesuală, de acele
zone de acceptabilitate în care căi procesuale diferite să fie, concomitent, corecte
și admisibile.
Sub acest aspect, plângerea prevăzută
de art. 278
1
C. proc. pen., având rolul unei căi de atac, are ca
finalitate, controlul judecătoresc al soluției de netrimitere în judecată.
Acest control privește exclusiv
temeinicia rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, confirmată în
condițiile art. 278 C. proc. pen., în raport cu cercetările efectuate,
respectiv îndeplinirea actelor premergătoare, respectiv a urmăririi penale, în
condițiile determinate de legea procesual penală.
Drept urmare, instanța sesizată cu
plângerea menționată, nu are temei legal, fie a se substitui organului de
urmărire penală, fie să se pronunțe ca instanță de control judiciar, în cauza
civilă sau, după caz, penală, la soluționarea căreia, în fond și căi de atac,
se susține că au fost săvârșite infracțiuni.
Cu alte cuvinte, lipsește plângerii
prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen., aptitudinea declanșării unui
control judiciar, în sensul complinirii căilor de atac legal prevăzute și
reformarea hotărârii incriminate, pe această cale mijlocită, în sensul vizat de
petent.
Așadar, cu referire la scopul vizat
de petent, prin plângerea formulată în temeiul art. 278
1
C. proc.
pen., excede competenței instanței penale sesizate, examinarea legalității și
temeiniciei hotărârii pronunțate de instanța civilă, în limita competenței
legal și exclusiv atribuită acesteia.
Este adevărat că retractarea unei
hotărâri judecătorești poate avea loc și pentru cazul prevăzut de art. 322 pct.
4 C. proc. civ.
Or, tocmai în considerarea acestei
ipoteze, sesizat în condițiile art. 221 C. proc. pen., organul de urmărire
penală a efectuat acte premergătoare, corespunzător scopului stabilit prin art.
200 din același cod și a constatat lipsa indiciilor săvârșirii infracțiunilor
reclamate.
Cum soluția de netrimitere în
judecată este susținută de situația de fapt stabilită corespunzător
materialului probator administrat, în mod corect prima instanță, sesizată cu plângerea
petentului, s-a pronunțat în sensul respingerii acesteia și menținerii
rezoluției atacate.
Totodată, cum eventualele erori de
judecată sau greșeli de ordin procedural fac obiectul controlului judiciar și
sunt remediate prin soluționarea de către instanțele competente, a căilor de
atac exercitate de părțile interesate, în condițiile legii procesuale, iar
petentul nu a produs alte probe din care să rezulte că în mod greșit s-a
reținut inexistența infracțiunilor reclamate, criticile formulate în recurs se
constată a fi neîntemeiate, hotărârea atacată nefiind supusă nici unuia din
cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
În fine, examinând cauza conform
dispozițiilor art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., nici motive de
casare susceptibile a fi puse în discuție din oficiu nu se constată.
În consecință, pentru considerentele
ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea
va respinge recursul declarat de petentul J.I., ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2)
din același cod, recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare
către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petentul J.I. împotriva sentinței nr. 195 din 1 septembrie 2004,
pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în dosarul nr.
4638/2004.
Obligă petentul să plătească
statului, 1.000.000 lei cu titlu de cheltuieli judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 14 februarie 2005.