ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3931/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3931/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra
conflictului negativ de competență de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele;
Prin încheierea din 27 august 2004
Judecătoria Brașov, Biroul de carte funciară, a respins cererea formulată de
petenții B.C., B.G., B.M. și B.I.L. prin care au solicitat intabularea
dreptului pe care l-au dobândit în temeiul Legii nr. 10/2001 cu privire la
imobilul înscris în C.F. nr. 27625 Brașov la A+1 sub nr. top 6042/1/3.
Instanța și-a întemeiat soluția pe
dispozițiile art. 118 alin. (3) și art. 125 alin. (1) din Decretul–lege nr. 115/1938.
Împotriva menționatei încheierii la 27
septembrie 2004 au declarat apel petenții B.C., B.G., B.M. și B.I.L.
Curtea de Apel Brașov, secția civilă,
prin decizia nr. 1069/AP din 2 noiembrie 2004 a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov.
În motivarea soluției, instanța a reținut
că potrivit art. 52 alin. (2) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și a
publicității imobiliare, așa cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 41/2004,
„încheierea de înscriere sau de respingere poate fi atacată cu plângere, în
termen de 15 zile de la comunicare la instanța competentă din circumscripția în
care se află imobilul”.
Prin urmare, față de prevederile legale
invocate, calea de atac împotriva încheierii de C.F. ca cea din speță era
plângerea, iar competența materială de soluționare a ei revenea Judecătoriei Brașov.
La rândul ei, Judecătoria Brașov, prin
sentința civilă nr. 118 din 7 ianuarie 2005 a declinat competența de
soluționare a cererii formulate de petenții B.C., B.G., B.M. și B.I.L. în
favoarea Curții de Apel Brașov.
Constatând ivit conflictul negativ de
competență, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționare.
Instanța a stabilit că potrivit
modificărilor aduse Legii nr. 7/1996 prin O.U.G. nr. 41 din 7 iunie 2004 și
înființării Agenției Naționale de Cadastru, activitatea de publicitate
imobiliară este în responsabilitatea unui registrator asimilat consilierului
juridic. Împotriva încheierilor de înscriere sau respinge date de acesta se
poate formula plângere la instanța competentă din circumscripția în care se
află imobilul, respectiv judecătorie.
Conform art. 18 din H.G. nr. 1210 din 9
august 2004 preluarea birourilor de C.F. se face pe baza protocolului încheiat
între Ministerul Justiției și Agenția Națională de Cadastru, dar nu mai târziu
de 31 decembrie 2004.
Pe de altă parte, potrivit menționatei
hotărâri lucrările de publicitate imobiliară în curs de rezolvare la birourile
de C.F. vor fi finalizate până la data preluării activității de către oficiile
de cadastru și publicitate imobiliară.
În speță, preluarea biroului de C.F. din
cadrul Judecătoriei Brașov de către Oficiul de cadastru al județului Brașov a
avut loc la 31 decembrie 2004.
Astfel fiind, pentru cererile soluționate
de judecătorul delegat prin încheiere și implicit prin trimitere la art. 52 din
Legea nr. 7/1996, s-a menținut și calea de atac a apelului împotriva încheierii
respective, cale de atac ce intră în competența de soluționare a curții de apel
conform art. 3 pct. 2 C. proc. civ.
Referitor la conflictul de competență
ivit, conform art. 22 C. proc. civ. urmează a stabili competența de soluționare
a căii de atac exercitate de petenții B.C., B.G., B.M. și B.I.L., în favoarea
Curții de Apel Brașov.
Astfel, din dosar a rezultat că
încheierea de respingere a cererii de intabulare a fost dată la 27 august 2004
de judecătorul de carte funciară din cadrul biroului de carte funciară de pe
lângă Judecătoria Brașov în temeiul art. 118 alin. (3) și art. 125 alin. (1)
din Decretul-lege nr. 115/1938, ceea ce evidențiază că la data respectivă
biroul de carte funciară din cadrul Judecătoriei Brașov nu fusese preluat de
către Oficiul de cadastru Brașov.
În aceste condiții, calea de atac
împotriva menționatei încheieri era cea prevăzută de art. 127 din Decretul-lege
nr. 115/1938, respectiv apelul, iar competența de soluționare, conform art. 3
pct. 2 C. proc. civ. astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 58/2003
aprobată prin Legea nr. 145 din 25 mai 2004, revenea Curții de Apel Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare a apelului declarat de petenții B.C.,
B.G., B.M. și B.I.L. împotriva încheierii nr. 46409-421 din 27 august 2004 a
Biroului de Carte Funciară de pe lângă Judecătoria Brașov, în favoarea Curții
de Apel Brașov.
Pronunțată în ședință publică astăzi 12 mai 2005.