ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1695/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1695/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 4 iulie 2002, Fundația N.S. a
solicitat, în numele și pentru reclamanta
C.R.,
anularea deciziei nr. 64 din 30 ianuarie 2002, emisă de Comisia de aplicare a
Legii nr. 367/2001, din cadrul Casei Județene de Pensii Neamț și obligarea
acesteia să-i recunoască drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, s-a arătat că
reclamanta, împreună cu familia sa și cu alți membri ai comunității romilor, a
fost deportat în localitatea Bug, din Transnistria, ca urmare a măsurilor
discriminatorii luate de regimul Antonescu, în anii 1942 - 1944.
S-a mai menționat că în cei 3 ani de
deportare au suportat foamete, boli, și muncă forțată, în condiții de frig
extrem, mulți dintre ei pierzându-și viața.
Reclamanta a mai făcut precizarea
că, deși deportarea a circa 4.000 de romi în Transnistria, este un fapt istoric
de notorietate și ale cărei consecințe traumatizante, sunt cunoscute, pârâta a
refuzat să-i recunoască statutul de persecutat etnic.
În cauză, a formulat cerere de
intervenție în interesul reclamantei, Partida Romilor Social Democrată din
România.
Ulterior depunerii contestației și
înainte de soluționarea cauzei, s-a învederat instanței că reclamantul
S.G. a decedat la 18 februarie 2002.
Curtea de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 59 din 27
ianuarie 2004, a admis acțiunea, a anulat decizia nr. 64 din 30 ianuarie 2002,
emisă de pârâtă și a recunoscut calitatea de persecutat din motive etnice, a
reclamantei, pentru perioada iulie 1942 - iulie 1944 și i-a acordat acesteia,
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 ianuarie
2002.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că reclamanta a făcut dovada persecuțiilor etnice la care a
fost supusă, cu declarația autentificată a martorei S.S.M., iar ca perioadă a
deportării, a apreciat intervalul 1942 - 1944, acesta fiind atestat prin
adeverința emisă de Fundația Î. din Brașov.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta, criticând-o numai sub aspectul datei de început a
acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea recursului s-a susținut
că Fundația Umanitară N.S., în sprijinul cererii reclamantei, a depus
probatoriile necesare, direct la instanța de fond, astfel încât drepturile
solicitate trebuiau acordate cu data de întâi a lunii următoare celei în care a
fost dovedită calitatea de persecutat etnic.
Examinând hotărârea atacată, în
raport cu critica formulată, actele dosarului și normele legale incidente în
cauză, se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 1 lit. a) din Legea
nr. 189/2000, beneficiază de prevederile O.G. nr. 105/1999, persoana, cetățean
român, care în
perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind deportată.
Dovada încadrării în situațiile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr.
127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa
actelor oficiale, prin declarație cu martori.
În cauză, din declarația
autentificată a martorei S.S.M., care a fost și ea, victimă a deportării și
căreia i s-au recunoscut drepturile prevăzute de legea precizată, rezultă că
reclamanta a fost deportată în lagărul din Transnistria - Bug.
Reclamanta a făcut, deci, dovada, în
condițiile legii, că îndeplinește cerințele pentru a beneficia, în perioada
iulie 1942 - iulie 1944, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
împrejurare, de altfel, necontestată de recurenta-pârâtă.
Cât privește data de început a
acordării drepturilor, se constată că în mod corect instanța, în considerarea
caracterului reparator și dispozițiilor imperative ale legii, a dispus
acordarea acestora din luna următoare celei în care s-a depus cererea inițială,
astfel încât critica adusă sentinței nu poate fi reținută.
În consecință, față de
considerentele arătate, se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre
legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Neamț împotriva sentinței civile nr. 59 din 27 ianuarie
2004, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 martie 2005.