CtEDO 02.05.2006 Auto

KARAKAYA v. TURKEY

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
02.05.2006
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Partly inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2006
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
KARAKAYA v. TURKEY (CtEDO, 2006)
HUDOC · oficial

DECIZIE PARȚIONALĂ PRIVIND ADMINISIBILITATEA cererii nr. 37581/02 Cerere nr. 36370/02 de către Mihriban KARAKAYA de către Ecevit PİROδLU împotriva Turciei Curții Europene a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința la 2 mai 2006 ca Cameră compusă din: J.-P. Costa Președintele A.B. Baka Türmen Ugrekhelidze dna Fura-Sandström Jočienė Popović, judecători și dl judecător adjunct al secțiunii Naismith Având în vedere cererile depuse la 18 și 17 august 2002, având în vedere deliberarea, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamanții, dna Mihriban Karakaya și dl Ecevit Piroğlu sunt resortisanți turci născuți în 1962 și, respectiv, 1974 și locuiesc în Izmir. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dl Z. Kaya și dna Yıldız, avocați care practică în Izmir. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții sunt administratorii regionale ai Asociației pentru Drepturile Omului din İzmir. Au fost inițiate două seturi diferite de proceduri penale împotriva reclamanților și au fost condamnați în temeiul două secțiuni diferite ale Legii Asociațiilor. Contravenția pentru contribuția la înființarea Platformei Obiectorilor Conștienți la Război, care este o organizație care lipsește de fundație juridică La 9 octombrie 2001, reclamanții au participat la o declarație de presă colectivă în protest împotriva operațiunilor militare ale Statelor Unite în Afganistan. Prin o acuzație depusă la 3 decembrie 2001, procurorul public șef al Izmir a înființat proceduri penale împotriva reclamanților și a altor cinci lideri și membri ai Asociației pentru Drepturile Omului, pentru a contribui la înființarea Platformei Obiectorilor Conștienți la Război, la 9 octombrie 2001, care este o organizație care nu are fundații juridice. Procurorul public s-a bazat, în special, pe art. 34 din Legea Asociațiilor. Apoi, procurorul public Izmir a impus o amendă de 142.365.600 [1] Lira turcă (TRL) asupra reclamanților pentru contravenție. La 31 decembrie 2001, Curtea penală Izmir a constatat că reclamanții și alți cinci co-acuzați au fost vinovați în calitate de acuzați și, prin emiterea unei ordine (ceza kararnamesi) ), le-a condamnat la o amendă crescută de 213.548.400 TRL [2] pe persoană. Întrucât reclamanții nu au avut înregistrări penale anterioare, instanța a suspendat executarea acestei amenzi în temeiul articolului 6 din Legea nr. 647. La 18 februarie 2002, reclamanții au depus obiecție la Curtea Izmir Assize, împotriva acestei hotărâri. În argumentele lor scrise, ei au susținut că condamnările lor au încălcat dreptul la libertate de expresie și, în special, că „o declarație colectivă către presă” nu ar putea fi clasificată ca contribuție la înființarea unei organizații ilegale, în sensul articolului 34 din Legea asociațiilor. În plus, au susținut că inculparea nu a fost comunicată lor, Curtea nu a obținut declarațiile lor și nu au putut prezenta dovezi contrare pentru a se apăra. Ei au susținut că aceasta constituie o încălcare a garanțiilor de proces echitabil de la art. 6 din Convenție. În sfârșit, reclamanții au solicitat o audiere a chestiunii. La 20 februarie 2002, Curtea Assize a respins obiecția reclamanților împotriva ordinii emise de instanța penală, declarând că a respectat legea și regulamentul de procedură. La 10 iulie 2001, Guvernatorul lui İzmir a notificat reclamanților și alți cinci lideri și membri ai Asociației pentru Drepturile Omului, că aderarea la treisprezece persoane, inclusiv la solicitanți, trebuie anulată deoarece au fost deja condamnate sau condamnate la închisoare. Din acest motiv, aderarea acestora la asociere a fost contrară secțiunilor 4 și 75 din Legea Asociațiilor. La 6 august 2001, reclamanții au răspuns la această notificare, declarând că nu au fost conștienți decât de impunerea condamnării la închisoare a doi membri care au fost ulterior achitați. Două documente oficiale care au declarat că încă doi membri nu au avut antecedente penale anterioare. Prin acuzarea depusă la 3 decembrie 2001, procurorul public Izmir a instituit o procedură penală împotriva reclamanților și a altor cinci lideri și membri ai Asociației pentru Drepturile Omului, pentru a nu respinge anumitor membri. Procurorul public a invocat în special art. 4 din Legea nr. 2908. În urma, procurorul public a impus o amendă de TRL 142.365.600 [3] a acuzat. La 26 decembrie 2001, Curtea Criminală de Izmir a constatat că reclamanții și alți cinci co-apăratori sunt vinovați în calitate de acuzați și, prin emiterea unei hotărâri ( ceza kararnamesi ), le-a condamnat la o amendă sporită de 213.548.400 [4] pe persoană. La 29 ianuarie 2002, reclamanții au depus obiecție la Curtea de Izmir Assize împotriva acestei hotărâri. În argumentele lor scrise, ei au susținut că art. 4 din Legea Asociațiilor impune concedierea unui membru în temeiul unei condamnații aprobate de o instanță de recurs, care nu a fost cazul lor. Primul reclamant a susținut, în special, că ea a fost luată în custodie doar și apoi eliberată. Ea nu a fost niciodată condamnată. Reclamanții au încălcat încălcările articolului 6 § 3 literele (a), (b), (c) și (d) din Convenție și au solicitat o audiție. La 6 februarie 2002, Curtea Assize a respins obiecția reclamanților față de ordonanța emise de instanța penală, declarând că a respectat legea și normele de procedură. La 13 februarie 2002, procurorul public İzmir a eliberat un ordin de plată finală împotriva reclamanților pentru sumele relevante. Reclamanții au fost avertizați în aceasta că, în cazul în care nu au plătit, amendă ar fi convertită într-o condamnare la închisoare. Amendă a fost plătită de către solicitanți. Legea internă relevantă Legea Asociațiilor Secțiunea 4 (2) și (3) (la momentul material) „... chiar dacă au fost iertați de legile amniștite, persoanele care au fost condamnate pentru împiedicare, corupție, corupție, fraudă, furt, furt, faliment fraudulos, care au incitat comisiunea unuia dintre infracțiunile prevăzute în al doilea capitol al Codului Penal, au incitat ură prin creșterea diferențelor religioase, rațiale, lingvistice, regionale și de clasă în public, în conformitate cu art. 312 din Codul Penal, contrafăcând în conformitate cu articolele 316, 317 și 318 din Codul Penal, sau prin comiterea crimelor prevăzute de articolele 536 și 537 pentru scopuri politice și ideologice, nu pot deveni membri fondatori ai oricărei asociații. Același lucru este valabil pentru oricine care a fost condamnat la închisoare timp de mai mult de cinci ani, cu excepția crimelor de neglijență.” Secțiunea 75 (la momentul material) „...administratorii unei asociații vor fi condamnați la o anumită penalitate monetară dacă nu anulează aderarea persoanelor care au comis actele prevăzute la secțiunea 4 alineatele (2) și (3) din prezenta lege.” Secțiunea 34 alineatele (3) și (4) (în timpul material) „...Asociațiile pot fi structurate doar ca o federație și federații pot fi structurate doar ca o confederație. Orice altă structură de organizație este interzisă. Federațiile și confederațiile nu pot crea o organizație sau deschide un birou de reprezentare pentru a funcționa în afara sediului lor.” COMPLAINTS În conformitate cu art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamanții s-au plâns că nu au primit o audiere corectă și publică în determinarea acuzațiilor penale împotriva acestora, și anume pentru contribuția la instituirea unei organizații ilegale și pentru nu anularea aderării anumitor membri ai asociației lor. (a), (b) (c) și (d) din Convenție că nu au fost informați cu promptitudine cu privire la acuzațiile împotriva lor, deoarece acuzațiile depuse de procurorul public nu au fost comunicate lor. Ei au susținut că acest lucru i-a privat de posibilitatea de a prezenta argumente și dovezi contrare și că nu au avut timp și facilități adecvate pentru pregătirea apărării lor. În plus, au susținut că, de asemenea, le-a privat posibilitatea de a se apăra personal sau prin intermediul unui avocat. În cele din urmă, în acest sens, au susținut că instanța și-a determinat cazul fără a avea nici o audiere, deși a fost solicitată de ei. Primul reclamant, Mihriban Karakaya, a invocat art. 10 declarând că a fost condamnată din cauza unei declarații de presă care condamna acțiunile militare ale Statelor Unite în Afganistan. Această condamnare presupune că a încălcat dreptul la libertate de expresie. Ea a plâns în continuare că condamnarea ei a încălcat dreptul la libertate de asociere, protejat de art. 11 din Convenție. Sub acelasi cap, ea a susținut că a fost condamnată pentru faptul că nu a respins anumitor membri ai Asociației pentru Drepturile Omului care, potrivit autorităților, au avut condamnații anterioare. Ea s-a plâns în temeiul articolului 7 din Convenție că a fost condamnată în conformitate cu două secțiuni diferite ale Legii Asociațiilor, care nu au fost redactate cu suficientă claritate pentru a permite să prevadă sancțiunile care pot fi impuse asupra ei ca urmare a acțiunilor sale. În cele din urmă, ea s-a plâns în temeiul articolului 14 în combinație cu articolele 6 și 11 din Convenție, că ea nu a primit un proces echitabil în cadrul procedurii referitoare la anularea aderării. Ea a susținut, de asemenea, că în hotărârile dictate de aceeași instanță de primă instanță, în cazul în care faptele erau aproape identice și acuzate erau judecate pentru aceleași crime, instanța a eliberat achitații. DREPTUL Cetățenii s-au plâns atât în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că nu au primit o audiere corectă și publică în determinarea acuzațiilor penale împotriva acestora, și anume pentru contribuția la instituirea unei organizații ilegale și pentru a nu anula aderarea anumitor membri ai asociației lor. (a), (b) (c) și (d) din Convenție că nu au fost informați cu promptitudine cu privire la acuzațiile împotriva lor, deoarece acuzațiile depuse de procurorul public nu le-au fost comunicate. Ei au susținut că acest lucru le-a privat de posibilitatea de a produce argumente și dovezi contrare și că nu au avut timp și facilități adecvate pentru pregătirea apărării lor. În plus, au susținut că instanța le-a determinat cazul fără să dețină nici o audiere, deși a fost solicitată de către aceasta. Curtea consideră că, după caz, din aceleași circumstanțe, este necesar să se alăture celor două cereri. Cu toate acestea, nu se poate determina, pe baza cazului, admisibilitatea acestor plângeri și, prin urmare, este necesar, în conformitate cu art. 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, să anunțe această parte a cererii guvernului contestat. În baza articolelor 10 și 11 din Convenție, prima reclamantă, Mihriban Karakaya, s-a plâns de o încălcare a drepturilor ei la libertatea de exprimare și a asociere pașnică. Ea a susținut că a fost condamnată din cauza unei declarații de presă care condamna acțiunile militare ale Statelor Unite în Afganistan. Cu toate acestea, Curtea constată că această plângere va fi examinată exclusiv în conformitate cu prima dintre aceste dispoziții ale convenției – art. 10. În plus, consideră că, pe baza dosarului, nu poate determina admisibilitatea acestei plângeri și că, prin urmare, este necesar, în conformitate cu art. 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul Curții, să anunțe această parte a cererii guvernului contestat. Primul reclamant a plâns în continuare în temeiul articolului 7 din Convenție că a fost condamnată în temeiul a două secțiuni diferite din Legea Asociațiilor, care nu au fost redactate cu suficientă claritate pentru a-i permite să prevadă sancțiunile care ar putea fi impuse asupra ei ca urmare a acțiunilor sale. Cu toate acestea, Curtea consideră oportună examinarea acestei plângeri în conformitate cu cerințele de legalitate de la art. 10 din convenție, care urmează să fie comunicată guvernului contestat. Invocând art. 11 din Convenție, primul reclamant se plânge, de asemenea, că șapte lideri și membri ai asociației ei, inclusiv ei, au fost condamnați, în conformitate cu articolele 4 și 50 din Legea Asociațiilor, pentru că nu și-au anulat aderarea, deoarece, în conformitate cu autoritățile, au avut condamnații anterioare. Asociația nu a urmat instrucțiunile autorităților, deoarece acești membri au fost achitați ulterior sau au fost luati în custodie doar și apoi eliberați. Curtea consideră că, pe baza cazului, nu poate determina admisibilitatea acestei plângeri și că, prin urmare, este necesar, în conformitate cu art. 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, să anunțe această parte a cererii guvernului contestat. În cele din urmă, primul reclamant s-a plâns în conformitate cu art. 14, coroborat cu articolele 6 și 11 din Convenție, că nu a primit un proces echitabil privind anularea acuzației de aderare. Ea susține în continuare că, în cazuri similare, aceeași instanță de primă instanță a achitat acuzatul. Ea susține că acest lucru constituie discriminare împotriva ei. Cu toate acestea, Curtea constată că, ca regulă generală, diferite verdictele aplicate la diferite acuzate nu sunt suficiente în sine pentru a dezvălui discriminarea ilegală. Fără mai mult, Curtea constată că plângerea reclamantului nu este justificată. De aceea, această plângere este, de asemenea, vădit nefondat și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 §§ 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să se alăture cererilor; hotărăște să se suspende examinarea plângerilor reclamantelor privind procedurile neloiale privind acuzațiile pentru contribuția la instituirea unei organizații ilegale și pentru nu anularea aderării anumitor membri ai asociației lor, precum și a plângerilor primei reclamante privind libertatea de exprimare și libertatea de asociere; declara restul cererii inadmisibil. J.-P. Președintele adjunct al grefierului Costa [1] Este aproximativ echivalent cu 107 euro (EUR), la 3 decembrie 2001 [2] Este aproximativ echivalent cu 167 EUR la 31 decembrie 2001 [3] Este aproximativ echivalent cu 107 EUR la 3 decembrie 2001 [4] Este aproximativ echivalent cu 168 EUR la 26 decembrie 2001.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2005-12-13
0,91
KARAKAYA c. TURQUIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION PARTIELLE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 11424/03 présentée par Emin KARAKAYA contre la Turquie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 13 décembre 2005 en une chambre compos
CtEDO 2001-11-27
0,91
YAZ contre la TURQUIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION FINALE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 29485/95 présentée par Oya YAZ contre la Turquie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 27 novembre 2001 en une chambre composée de MM.
CtEDO 2001-11-27
0,91
H.K. et AUTRES contre la TURQUIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 29864/96 présentée par H.K. et autres contre la Turquie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 27 novembre 2001 en une chambre composée de MM.
CtEDO 2001-06-07
0,91
YESILTAS ET KAYA contre la TURQUIE
PREMIÈRE SECTION DÉCISION PARTIELLE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 52162/99 présentée par Hüseyin YEŞİLTAŞ et Zeki KAYA contre la Turquie La Cour européenne des Droits de l’Homme (première section), siégeant le 7 juin 2001 en une cham
CtEDO 2007-06-05
0,91
KAYA c. TURQUIE
DEUXIÈME SECTION DÉCISION PARTIELLE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 40885/02 présentée par Günseli KAYA contre la Turquie La Cour européenne des Droits de l'Homme (deuxième section), siégeant le 5 juin 2007 en une chambre composée de
Sursă