ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1120/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1120/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, reclamanta A.A. a solicitat anularea hotărârii
nr. 1585 din 20 octombrie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Maramureș și
obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată,
în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, la data de 17
noiembrie 1942.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 151 din 2
februarie 2004, a admis acțiunea formulată de reclamanta A.A., a dispus
anularea hotărârii nr. 1585 din 2 octombrie 2003, emisă de pârâtă, obligând-o
să recunoască reclamantei, calitatea de persoană refugiată în perioada 17
noiembrie 1942 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G.
nr. 105 /1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând cu 1 octombrie 2003.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că reclamanta s-a născut în perioada în care părinții
săi s-au aflat în refugiu și a suferit în aceeași măsură, prejudicii, iar din
motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu,
minorilor refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu, statul având
îndatorirea de protecție și de sprijin în mod egal a tuturor cetățenilor săi.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Maramureș, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut în
esență că reclamanta s-a născut în afara zonei de persecuție etnică și nu se
încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, modificată prin
Legea nr. 189/2000.
A arătat că acest punct de
vedere este împărtășit și de Ministerul Justiției care, prin adresa nr. 1516/DS/G
din 2 august 2002, a precizat că beneficiază de prevederile art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999, doar copii născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu
sau concepuți înainte de strămutare și născuți după strămutarea părinților în
această localitate.
Recursul este nefondat.
Este incontestabil că
reclamanta s-a născut din părinți refugiați, în localitatea de refugiu, Olari, județul
Arad, la 17 noiembrie 1942.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații
enumerate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în
perioada arătată, din motive etnice:
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care
au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Cu această motivare, soluția
curții de apel este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca
neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Maramureș împotriva sentinței civile nr. 151 din 2
februarie 2004 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2005.