ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2308/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2308/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința atacată cu
recurs, sentința civilă nr. 66, pronunțată la data de 27 februarie 2004, în
dosarul nr. 306/2004, Curtea de Apel Ploiești, secția de contencios
administrativ, rejudecând după casare, a admis acțiunea formulată de reclamanta
SC G.T. SA Târgoviște și a modificat în parte, decizia nr. 2035 din 17
decembrie 2001, emisă de Ministerul Finanțelor Publice și procesul-verbal de
control nr. 117 din 28 august 2001, încheiat de Direcția Generală a Finanțelor
Publice Dâmbovița - Direcția de Control Financiar și Fiscal, în sensul că a
menținut obligațiile de plată pentru suma de 285.731.155 lei, în loc de
934.209.650 lei, cu titlu de impozit pe profit și respectiv, 206.984.712 lei,
în loc de 358.973.712 lei, majorări de întârziere.
Pentru a pronunța această
soluție, curtea de apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin procesul-verbal nr. 117
din 28 august 2001, organele de control din cadrul Direcției Generale a
Finanțelor Publice Dâmbovița, verificând activitatea societății comerciale
reclamante, din perioada decembrie 1999 - iunie 2001, au constatat:
- la data de 31 decembrie
1999, societatea comercială a înregistrat un profit impozabil, în sumă de
72.983.054 lei și un impozit aferent, de 27.733.561 lei, iar la 31 decembrie
2000 a înregistrat o pierdere de 356.352.619 lei;
- că în mod nelegal a fost
dedusă suma de 648.956.021 lei cu cheltuieli aferente clădirilor și terenului
vândute, fără să țină seama de valoarea rămasă neamortizată. La fel pentru suma
de 73.099.664 lei, cheltuieli care nu sunt aferente realizării veniturilor din
lunile aprilie - mai 2000;
- la data de 30 iunie 2001,
societatea comercială reclamantă a înregistrat un profit impozabil de
144.814.324 lei și un impozit aferent de 36.203.581 lei;
- cumulând impozitul pe
profit rămas de plată din procesul-verbal nr. 386/2000, cu impozitul pe profit
stabilit prin procesul-verbal de față, organele de control au stabilit că
societatea comercială datorează bugetului de stat suma totală de 477.233.145
lei;
- că societatea comercială
reclamantă datorează 68.054.738 lei T.V.A., din care 23.803.807 lei T.V.A.
suplimentară, precum și 128.238.109 lei majorări de întârziere, plus 22.559.787
lei majorări de întârziere aferente debitului restant.
Prin decizia nr. 2035 din 17
decembrie 2001, comisia de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor
Publice a respins contestația formulată împotriva procesului-verbal de control.
Admițând acțiunea, instanța
de fond a reținut că din expertiza contabilă rezultă că reclamanta datorează
bugetului de stat, 285.731.155 lei impozit pe profit și 206.984.712 lei
majorări de întârziere.
În ceea ce privește T.V.A.,
instanța a înlăturat susținerea reclamantei, reținând că procesul-verbal nr. 56
din 28 februarie 2000 a cuprins perioada iunie 1997 - noiembrie 1999, în timp
ce procesul-verbal nr. 117 din 28 august 2000 a cuprins perioada decembrie 1999
- iunie 2001.
Împotriva acestei soluții a
formulat recurs, Direcția Generală a Finanțelor Publice Dâmbovița invocând
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență, că instanța
de fond a preluat în mod greșit concluziile eronate ale expertizei contabile.
A formulat recurs, și
reclamanta SC G.T. SA Târgoviște, invocând prevederile art. 304 pct. 9 și 10 C.
proc. civ. și susținând, în esență, că instanța de fond a preluat în mod
automat concluziile raportului de expertiză, fără a se pronunța și asupra
celorlalte acte depuse la dosar și nici asupra problemei de drept privind
calificarea cheltuielilor cu investițiile realizată la mijloacele fixe și
deductibilitatea sau nu, a acestora.
Recursurile sunt întemeiate.
În ceea ce privește
impozitul pe profit, instanța de fond, în considerentele soluției adoptate, a
preluat întocmai concluziile expertului contabil, fără a prezenta
considerentele pentru care nu au fost reținute constatările organelor de
control, precum nici considerentele pentru care au fost înlăturate susținerile
societății comerciale pentru sumele menținute în sarcina sa.
De asemenea, în ceea ce
privește T.V.A., instanța de fond a reținut că cele două acte de control se
referă la perioade diferite, dar nu a motivat în nici un mod înlăturarea
actelor depuse de reclamantă privind plata T.V.A. (chitanțele din 2 iulie 2001,
10 iulie 2001 și 11 iulie 2001).
Or, potrivit prevederilor art.
261 pct. 5 C. proc. civ., hotărârea trebuie să cuprindă motivele de fapt și de
drept care au format convingerea instanței, cum și cele pentru care s-au
înlăturat cererile părților, condiții care nu sunt îndeplinite de hotărârea
recurată, astfel că instanța de recurs nu are la dispoziție elementele necesare
exercitării controlului judiciar.
Astfel fiind, recursurile
vor fi admise, sentința atacată va fi casată, iar cauza va fi trimisă, pentru
rejudecare, urmând ca, potrivit art. 315 alin. (3) C. proc. civ., criticile
formulate să fie cercetate ca apărări de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de SC G.T. SA Târgoviște și de Direcția Generală a Finanțelor Publice a
județului Dâmbovița împotriva sentinței nr. 66 din 27 februarie 2004, a Curții
de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 aprilie 2005.