ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7936/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7936/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Craiova, sub nr. 1847 din 27 august 2003, reclamantul B.D. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj - Comisia pentru
stabilirea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, anularea hotărârii nr. 5971
din 11 iunie 2003, emisă de pârâtă și obligarea acesteia, să emită o nouă
hotărâre, prin care să-i fie recunoscută calitatea de beneficiar al drepturilor
prevăzute de legea menționată, pentru toate perioadele de stagiu militar, așa
cum acestea sunt menționate în fișa de evidență militară emisă de U.M. 02405
Pitești.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că la analiza cererii sale, prin care a solicitat să-i fie recunoscută
calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, pârâta
a omis să ia în calcul două perioade de stagiu militar, și anume: 15 septembrie
- 28 noiembrie 1958, când a efectuat muncă în cadrul U.M. 03487 Craiova; 28
iunie - 13 august 1961, când a efectuat muncă la G.A.S. Stolnici.
Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 851 din 16 octombrie 2003, a
admis acțiunea și a obligat-o pe pârâtă, să emită o nouă hotărâre, prin care
să-i acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru
perioadele 15 septembrie - 28 ianuarie 1958; 14 septembrie - 1 noiembrie 1959;
8 martie 1960 - 6 ianuarie 1961; 28 iunie - 13 august 1961, acordarea
drepturilor urmând a se face începând cu data de 1 aprilie 2003.
Pentru a pronunța astfel, instanța
de fond a reținut că: din actele depuse de reclamant, rezultă că în perioada
1950 - 1961, acesta a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din
cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, perioadele de stagiu fiind cele
înscrise în actele aflate la dosarul cauzei; lista detașamentelor de muncă, așa
cum aceasta a fost întocmită de arhivele naționale, nu poate să înlăture
beneficiul drepturilor prevăzute de lege, întrucât reclamantul a făcut dovada,
cu acte militare, că a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj, criticând-o, ca fiind
dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii.
În motivarea recursului, recurenta a
arătat că la pronunțarea sentinței, instanța de fond nu a ținut seama de Normele
metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 309/2002, aprobată prin H.G.
nr. 1114/2002, potrivit cărora beneficiul drepturilor prevăzute de lege îl au
persoanele, cetățeni români, care au efectuat stagiul militar în detașamente de
muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 14
ianuarie 1950 - 28 februarie 1961, recunoscând pentru reclamant, o perioadă de
stagiu militar care excede perioadei prevăzute de normele menționate.
Examinând sentința atacată, în
raport cu criticile formulate, cu probele administrate și cu dispozițiile
legale incidente cauzei, această instanță constată că recursul nu este fondat,
după cum se va arăta în continuare.
Potrivit reglementării Legii nr. 309/2002
privind recunoașterea și acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat
stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, persoana, cetățean
român, care a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul
Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961, are dreptul
la o indemnizație lunară neimpozabilă pentru fiecare lună de stagiu militar
efectuat, precum și la unele gratuități și facilități prevăzute de lege.
Din fișa de evidență militară nr. 272/235,
eliberată de U.M. 02405 Pitești, rezultă că în perioada 15 septembrie 1958 - 13
august 1961, reclamantul a efectuat stagiul militar pentru „serviciul
combatanți neinstruiți”, în U.M. 3487 Craiova, G.A.S. Orif Oltenița și G.A.S.
Stolnici, perioada de stagiu de la fiecare unitate fiind succedată de „lăsare
la vatră”.
Reclamantul a efectuat ultima
perioadă de stagiu militar, la G.A.S. Stolnici, între 28 iunie și 13 august
1961.
Referitor la stagiul militar
efectuat în anul 1961, în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a
Serviciului Muncii, Legea nr. 309/2002 nu distinge dacă acesta este limitat
până la data de 28 februarie 1961 sau până la sfârșitul anului 1961.
Nefiind făcută vreo distincție în
sensul arătat, în mod corect, instanța de fond a recunoscut ca perioadă de
stagiu militar efectuat de reclamant, în condițiile Legii nr. 309/2002, și
perioada 28 iunie - 13 august 1961.
Pentru considerentele arătate,
recursul declarat în cauză va fi respins, iar sentința instanței de fond va fi
menținută ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței civile nr. 851 din 16 octombrie
2003 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 octombrie 2004.