- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 22 mai 2006
- Stat pârât
- BGR
- Concluzia
- Partly admissible
- Partly inadmissible
Kostadinov împotriva Bulgariei
Traducere în română Auto
CINTIMEA DECIZIE PENTRU ADMINISIBILITATEA DECIZIE DE APLICARE NR. 55712/00 de către Stefan Lazarov KOSTADINOV împotriva Bulgariei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care a stat la 22 mai 2006 în calitate de Cameră compusă de: Președintele Lorenzen, dna Botoucharova Butkevych, dna Tsatsa-Nikolovska Maruste Borrego Borrego, dna Jaeger, judecători și dna C. Westerdiek Având în vedere cererea depusă la 12 octombrie 1999, având în vedere faptul că guvernul contestat nu a prezentat observații, având în vedere observațiile prezentate de solicitant, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Stefan Lazarov Kostadinov, este un național bulgar, care s-a născut în 1976 și locuiește în Pazardzhik.
El a fost reprezentat în fața Curții de către dna V. Kelcheva și dl V. Stoyanov, avocați care practică în Pazardzhik. Guvernul contestat a fost reprezentat de agentul lor, dna Karadjova, al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. Procedura penală împotriva reclamantului și detenția sa în contextul acestei proceduri La 18 ianuarie 1999 a fost deschisă o anchetă preliminară împotriva reclamantului pentru jaf. În aceeași zi, reclamantul a fost acuzat de infracțiune și a fost retras în custodie după o decizie a unui investigator confirmată de Procuratura. S-a afirmat că reclamantul, împreună cu un alt individ, a jefuit o persoană de 17.480.000 de lev-uri bulgare vechi [“BGL”: aproximativ 8.964 euro (“EUR”)] și în acest proces a folosit forța și a făcut victima inconștientă.
Pentru a permite recomandarea în custodie a reclamantului citat, inter alia, , personalitatea deținutului, gravitatea infracțiunii și, în general, probabilitatea ca acesta să poată absoarbe sau să fie revocat.Decizia conține o declarație semnată de către solicitant că el a fost informat cu privire la acuzația împotriva lui la ora 15.30 în aceeași zi. Reclamantul a depus un recurs împotriva detenției sale la 27 ianuarie 1999, care a fost respins de Curtea de district Pazardzhik la 3 februarie 1999. , că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune intenționată gravă, care a justificat detenția obligatorie și că este probabil că ar putea comite infracțiuni împotriva unora dintre martori, obstrucționând astfel ancheta.
În concluzie, nu s-a stabilit nici o dovadă care să justifice o excepție a cerinței de detenție obligatorie. La 1 martie 1999, reclamantul a depus un alt recurs împotriva detenției sale argumentând, printre altele , că în cursul anchetei preliminare s-a stabilit că suma pe care se presupunea că a luat-o de la victimă a fost doar 5 000 000 000 BGL (aproximativ 2,564 EUR) deoarece victima a fost jefuită în mai mult de o ocazie în cauză. Apelul reclamantului a fost respins de Curtea de district Pazardzhik la 15 martie 1999, care a constatat, printre altele, că , că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune intenționată gravă, care a justificat detenția obligatorie, că ar putea obstrucționa ancheta și că, datorită lipsei sale de venit, ar fi probabil să reintervină.
În concluzie, nu s-a stabilit nicio dovadă care să justifice o excepție a cerinței de detenție obligatorie. La 29 martie 1999, reclamantul a depus cel de-al treilea recurs împotriva detenției sale, susținând, printre altele , că nu exista nicio dovadă de faptul că va absoarce, va reuși sau va obstrucționa ancheta, că a suferit icteriță și că sănătatea sa se deteriorează ca urmare a detenției sale. , că reclamantul a fost acuzat de o infracțiune intenționată gravă, care a justificat detenția obligatorie, că a fost în sănătate bună și că a existat indicații că ar putea comite infracțiuni împotriva unora dintre martorii, obstrucționând astfel ancheta. În concluzie, nu s-a stabilit nici o dovadă care să justifice o excepție a cerinței de detenție obligatorie.
Reclamantul a susținut că acuzațiile împotriva acestuia au fost modificate la 9 iunie 1999. Ancheta preliminară împotriva reclamantului a fost încheiată parțial la 30 iunie 1999. Reclamantul și-a interzis a patra recurs împotriva detenției sale la 1 iulie 1999, care a fost examinat de Curtea de districtul Pazardzhik la 27 iulie 1999. Curtea a constatat în favoarea reclamantului și l-a eliberat pe cauțiunea a 200 de noi lev-uri bulgare (aproximativ 102 EUR). , faptul că reclamantul nu a avut antecedente penale, a avut o bună evaluare a caracterului său și investigația preliminară a fost deja finalizată. Reclamantul a fost lansat în aceeași zi, 27 iulie 1999. Ancheta preliminară împotriva reclamantului s-a încheiat parțial la 8 octombrie 1999 ca urmare a constatărilor sale referitoare la mărimea și moneda sumei furate.
Singura taxă în curs împotriva reclamantului în cauză a fost jaf comun de 5.000 de mărci germane (aproximativ 2,564 EUR). Un acuzat împotriva reclamantului a fost depus la Curtea de District de Pazardzhik într-o dată nedeterminată. Într-o hotărâre a unei date neespecificate, Curtea de District de Pazardzhik a achitat reclamantul, care a fost susținut ulterior, de asemenea, la o dată nedefinită, de Curtea Regională de Pazardzhik. Între 18 ianuarie și 1 iulie 1999, reclamantul a fost reținut la Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik. De la 1 iulie la 27 iulie 1999 a fost reținut la închisoarea Pazardzhik.
Reclamantul a susținut, în ceea ce privește ambele centre de detenție, că a existat (1) oxigen insuficient în celule; (2) igiena inadecvată, utilizarea unei găleți pentru nevoile sănătoase ale persoanelor deținute și prezența paraziților (puri și viermii din lemn), infecțiile cutanate (scabie) și rozătoare (mici și șobolani); (3) lumina naturală insuficientă; (4) nici o zonă specială de recreare; (5) alimente nesănătoase; (6) nici acces la literatură, ziare, reviste, radio sau televiziune; (7) nici o posibilitate ca reclamantul să se întâlnească în privat cu avocatul său la inițiativa sa; și (8) nici o posibilitate de menținere a unei corespondențe active.
Rapoarte ale Comitetului European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Punerilor Inumane sau Degradante („PT”) CPT a vizitat Bulgaria în 1995, 1999, 2002 și 2003. Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik și închisoarea Pazardzhik au fost vizitate în 1995. (a) Constatările relevante ale raportului din 1995 (făcute public în 1997) (i) Observații generale CPT a constatat că cele mai multe, deși nu toate, centrele de detenție ale Serviciului de Investigații au fost suprapopulate.
Cu excepția unui loc de detenție în care condițiile erau ușor mai bune, condițiile erau următoarele: celulele nu aveau acces la lumina naturală; iluminarea artificială era prea slabă pentru a fi citită și a fost lăsată în permanență; ventilația era inadecvată; curățarea lichidării și celulele în ansamblu lăsate mult de dorit; deținuții puteau accesa la o instalație sanitară de două ori pe zi (dimineață și seară) timp de câteva minute și puteau lua un duș săptămânal; în afara celor două vizite zilnice la toalete, deținuții nu trebuiau să satisfacă nevoile naturii în găle din interiorul celulelor; deși, în conformitate cu reglementările interne ale unităților, deținuții au dreptul la o „pie de zi” de până la treizeci de minute, aceasta a fost redusă adesea la cinci până la zece minute sau nu a fost permisă la toate; nu a fost acordată nici o altă formă de activitate în afara celule persoanelor deținute.
CPT a remarcat, de asemenea, că alimentele erau de calitate slabă și in cantitate insuficientă. În special, „masa caldă” a zilei a consemnat în general o supă apoasă (despre adesea ticălos) și cantități inadecvate de pâine. La celelalte mese, deținuți au primit doar pâine și un pic de brânză sau halva. Carne și fructe au fost rar incluse pe meniu. Deținuții trebuiau să mănânce din boluri fără cuplerie – nici măcar nu a fost furnizată o lingură. CPT a remarcat, de asemenea, că vizitele și corespondența familiei erau posibile doar cu permisiunea expresă a unui procuror public și că, ca urmare, contactele deținuților cu lumea exterioară erau foarte limitate.
CPT a concluzionat că autoritățile bulgare nu au reușit în obligația lor de a asigura condițiile de detenție care sunt conforme cu demnitatea inerentă a persoanei umane și că „aproape fără excepție, condițiile din instalațiile de detenție din Serviciul de Investigații vizitate pot fi descrise în mod echitabil ca fiind inumane și degradante”. În reacție, autoritățile bulgare au convenit că evaluarea delegației CPT a fost „obiectivă și prezentată corect”, dar au indicat că opțiunile de îmbunătățire sunt limitate de circumstanțele financiare dificile ale țării.
În 1995 CPT a recomandat autorităților bulgare, printre altele , ca să fie furnizate suficiente alimente și băuturi și ustensile alimentare în condiții de siguranță, ca saltele și păturile să fie curățate în mod regulat, ca deținuții să fie furnizate cu produse de igienă personală (șap, paste de dinti etc.), ca personalul custodia să fie instruit să își permită deținuților să părăsească celulele în timpul zilei, în scopul utilizării unei instalații de toaletă, cu excepția cazului în care este necesară considerații de securitate imperioase, ca regulamentul care prevede exercițiul de 30 de minute pe zi să fie pe deplin respectat în practică, ca iluminarea și ventilația celulare să fie îmbunătățite, ca regimul vizitelor familiale să fie revizuit și ca deținuții preventivi să fie mai desfășurați în închisoare chiar înainte de finalizarea anchetei preliminare.
Posibilitatea de a oferi deținuților cel puțin o oră de exercițiu în aer liber pe zi a fost examinată cu urgență. (ii) Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik CPT a stabilit că Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik are 15 celule, situate în subsol, și la momentul vizitei acoperă treizeci de deținuți, inclusiv două femei într-o celulă separată. Șase celule care măsoară aproximativ 12 metri pătrați au fost concepute pentru a găzdui doi deținuți; celelalte nouă, destinate pentru trei ocupanți, au măsurat aproximativ 16 metri pătrați și jumătate. Acest nivel de ocupare a fost respectat la momentul vizitei și din punctul de vedere al spațiului de viață a fost considerat acceptabil de către CPT.
Cu toate acestea, toate deficiențele rămase observate în celelalte centre de detenție ale Serviciului de Investigație – murdar și înțepenit, fără acces la lumină naturală, absență de activități, acces limitat la instalații sanitare etc. – au fost aplicate și acolo. Chiar și regula de exercițiu de treizeci de minute, prevăzută în regulamentele interne și postate efectiv pe ușile celulare, nu a fost observată. (iii) Prizona Pazardzhik În acest raport CPT a constatat, printre altele , că închisoarea a fost suprapopulată grav și că deținuții au fost obligați să petrece majoritatea zilei în dormitorii lor, în principal limitate la paturi lor din cauza lipsei de spațiu . De asemenea, a constatat că încălzirea centrală este inadecvată și că doar unele dintre dormitorii au fost dotate cu instalații sanitare.
(b) Rezultatele relevante ale raportului din 1999 (făcute public în 2002) CPT a remarcat faptul că au fost adoptate noi norme care prevăd condiții mai bune, dar nu au determinat încă îmbunătățiri semnificative. În cele mai multe centre de detenție de anchetă vizitate în 1999, cu excepția unui centru de detenție nou deschis în Sofia, condițiile de detenție au fost în general aceleași ca cele observate în timpul vizitei CPT din 1995, în ceea ce privește igiena slabă, suprapopularea, accesul problematic la centrele de toaletă/dușe și absența totală a exercițiului în aer liber Activitățile celulare. În unele locuri, situația s-a deteriorat chiar. În centrul de detenție regională a investigațiilor din Plovdiv, precum și în alte două locuri, deținuții “a trebuit să mănânce cu degetele lor, fără a fi furnizat cutlery adecvat”.
(c) Constatările relevante ale raportului 2002 (făcute public în 2004) În cursul vizitei din 2002 s-au observat unele îmbunătățiri în centrele de detenție din țară, criticate sever în rapoartele anterioare. Totuși, mai multe lucruri au rămas de făcut: majoritatea deținuților au continuat să petrece luni la sfârșit închise în celule suprapopulate douăzeci și patru de ore pe zi. În ceea ce privește închisoarea, CPT a atras atenția asupra problemei suprapopulației și a lipsei de muncă și a altor activități pentru deținuți.
Legea internă relevantă și practică Puterea de a ordona detenția preventivă, motive de detenție preventivă și apeluri împotriva detenției înainte de 1 ianuarie 2000 Dispozițiile relevante ale Codului de Procedură Penală și ale practicii instanțelor bulgare în momentul respectiv sunt rezumate în hotărârile Curții în mai multe cazuri similare (a se vedea, printre altele, Nikolova c. Bulgaria [GC], nr. 31195/96, §§ 25-36, ECHR 1999-II; Ilijkov c. Bulgaria nr. 3397/96, §§ 55-59, 26 iulie 2001; și Yankov c. Bulgaria nr. 39084/97, §§ 79-88, ECHR 2003-XII). COMPLAINTS Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție că, atunci când a fost arestat la 18 ianuarie 1999, nu a fost adus prompt în fața unui judecător sau a unui alt ofițer autorizat prin lege să exercite competența judiciară.
Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 2 din Convenție că, atunci când a fost arestat la 18 ianuarie 1999, nu a fost informat cu promptitudine de toate motivele pentru arestarea sa și de toate acuzațiile împotriva sa. El a susținut că ar fi trebuit, de asemenea, să fie informat cu privire la acuzația atacată mai târziu la 9 iunie 1999. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (c) din Convenție că a fost reținut ilegal la 18 ianuarie 1999. În special, el a susținut că în momentul în care dovezile împotriva acestuia nu erau suficiente pentru a conduce la concluzia că este vinovat de o infracțiune și a susținut că mai multe dispoziții interne au fost încălcate.
Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție că detenția sa este nejustificată și excesiv de lungă. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție că instanța internă nu a examinat toate factorele relevante pentru legalitatea detenției sale, susținând, în plus, că apelurile sale au fost decise în încălcarea cerinței de decizie rapidă în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 5 din Convenție că nu are dreptul executor de a solicita compensații pentru a fi o victimă de arest sau deținere în încălcarea dispozițiilor articolului 5. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 13 din Convenție că nu a avut niciun remediu intern eficace pentru presupusele încălcări în temeiul articolului În special, el susține că nu are dreptul de a face apel împotriva deciziilor instanțelor de respingere a apelurilor sale.
Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție că a fost supus condițiilor de detenție inumane sau degradante în timp ce a fost reținut la Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik și la închisoarea Pazardzhik. Reclamantul a făcut trimitere în mod expres la Raportul guvernului bulgar cu privire la vizita în Bulgaria efectuată de Comitetul European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Puncturilor Inumane sau Degradante (CPT) de la 26 martie la 7 aprilie 1995 care a evaluat condițiile de detenție în aceste instituții și le-a considerat inadecvate. Denumirile în temeiul articolului 5 § § 3-5 din Convenție Reclamantul a formulat mai multe plângeri în conformitate cu art. 5 din Convenție, al căror parte relevantă prevede: „3.
Oricine arestat sau reținut în conformitate cu dispozițiile alineatului (3) (c) din prezentul articol este ... dreptul la proces într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru proces. Orice persoană care este privată de libertate prin arestare sau detenție are dreptul să ia proceduri prin care licența deținerii sale este hotărâtă rapid de către o instanță și eliberarea sa ordonată dacă deținerea nu este legală.
Orice persoană care a fost victimă de arestarea sau deținerea în contravenție cu dispozițiile prezentului articol are dreptul la compensare executiv.” Reclamantul s-a plâns, printre altele (a) în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție, că detenția sa este nejustificată și de lungime excesivă; (b) în temeiul articolului 5 § 4 din Convenție care, în răspunsul la apelul său din 29 martie 1999, instanțele interne nu au examinat toate factorele relevante pentru licența deținerii sale și că apelurile sale din 29 martie și 1 iulie 1999 au fost hotărâte în încălcarea cerinței de decizie rapidă; și, (c) în temeiul articolului 5 alineatul § 5 din Convenție, că el nu a avut dreptul executor de a solicita compensații pentru a fi o victimă de arest sau deținere în încălcarea dispozițiilor articolului 5. Reclamantul se plângea, de asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție, că nu dispune de căi de recurs interne eficace pentru plângerile sale din cadrul Convenției.
Curtea consideră că, în ceea ce privește art. 5 § § 1-3 din Convenție, această plângere ar trebui înțelesă ca se referă la presupusa incapacitate a reclamantului de a contesta în mod eficace detenția sa în temeiul articolului 5 § § § § § § § § § § § § § § § § În plus, Curtea observă că art. 5 § § 4 și 5 din convenție constituie lex specialis în ceea ce privește cerințele mai generale ale articolului 13 (a se vedea Nikolova , citat mai sus § 69 și Tsirlis și Kouloumpas c. Grecia , hotărârea din 29 mai 1997 , Raportul hotărârilor și hotărârilor 1997 III, p. 927, § 73. În consecință, Curtea trebuie să examineze plângerea conform căreia reclamantul nu a avut recours interne eficace în temeiul articolului 5 § § 4 și 5 din Convenție.
Guvernul nu a contestat admisibilitatea plângerilor reclamantului în temeiul articolului 5 din Convenție. Reclamantul a reiterat plângerile sale. Curtea consideră, având în vedere argumentele părților, că plângerile susțin chestiuni serioase de fapt și de drept în temeiul Convenției, ale căror hotărâre necesită o examinare a meritelor lor. Prin urmare, Curtea concluzionează că aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. Nu s-a stabilit nici un alt motiv pentru declararea inadmisibilă a acestora. Denumiri în temeiul articolului 3 din Convenție în ceea ce privește condițiile presupuse inumane și degradante de detenție Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție că a fost supus unui tratament inuman sau degradant în timp ce a fost reținut la Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik și la închisoarea Pazardzhik.
art. 3 din Convenție prevede: „Nimeni nu poate fi supus unei torturi sau unor tratamente sau pedepsele inumane sau degradante”. Guvernul nu a contestat admisibilitatea acestor plângeri. Reclamantul a reiterat plângerile sale. Curtea consideră, având în vedere argumentele părților, că plângerile susțin chestiuni serioase de fapt și de drept în temeiul Convenției, ale căror hotărâre necesită o examinare a meritelor lor. Prin urmare, Curtea concluzionează că aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. Nu s-a stabilit niciun alt motiv pentru declararea lor inadmisibilă. Restul plângerilor reclamantului Curtea a examinat restul plângerilor reclamantei, astfel cum a fost depuse de el.
Cu toate acestea, având în vedere toate materialele în posesia sa, și în măsura în care chestiunile reclamate erau în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă ca fiind, vădit nefondată, în conformitate cu art. 35 § § 3 și 4 din Convenție.
Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate admisibilă, fără a judeca meritele, plângerile reclamantului cu privire la: (1) că detenția sa a fost nejustificată și de lungime excesivă; (2) că, în răspunsul la apelul său din 29 martie 1999, instanța internă nu a examinat toate factorele relevante pentru legalitatea deținerii sale și că apelurile sale din 29 martie și 1 iulie 1999 au fost hotărâte în încălcarea cerinței de decizie rapidă; (3) că el nu are dreptul executor de a solicita compensare pentru că a fost victimă de arest sau de detenție în încălcarea dispozițiilor articolului 5 din Convenție; (4) că a fost supus unui tratament inuman sau degradant în timp ce a fost reținut la Serviciul Regional de Investigații Pazardzhik și la închisoarea Pazardzhik; Declară restul cererii inadmisibil.
Claudia Westerdiek Președintele grefierului Peer Lorenzen
FIFTH SECTION
DECISION
AS TO THE ADMISSIBILITY OF
Application no. 55712/00 by Stefan Lazarov KOSTADINOV against Bulgaria The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 22 May 2006 as a Chamber composed of: Mr P. Lorenzen , President , Mrs S. Botoucharova , Mr V. Butkevych , Mrs M. Tsatsa-Nikolovska , Mr R. Maruste , Mr J. Borrego Borrego , Mrs R. Jaeger, judges , and Mrs C. Westerdiek , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 12 October 1999, Having regard to the fact that no observations were submitted by the respondent Government, Having regard to the observations submitted by the applicant, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Stefan Lazarov Kostadinov, is a Bulgarian national, who was born in 1976 and lives in Pazardzhik.
He was represented before the Court by Mrs V. Kelcheva and Mr V. Stoyanov, lawyers practising in Pazardzhik. The respondent Government were represented by their Agent, Ms M. Karadjova, of the Ministry of Justice. A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
The criminal proceedings against the applicant and his detention in the context of these proceedings On 18 January 1999 a preliminary investigation was opened against the applicant for robbery. On the same day, the applicant was charged with the offence and remanded in custody upon a decision of an investigator which was confirmed by the Prosecutor’s Office. It was alleged that the applicant, together with another individual, had robbed a person of 17,480,000 old Bulgarian levs [“BGL”: approximately 8,964 euros (“EUR”)] and in the process had used force and rendered the victim unconscious. In ordering that the applicant be remanded in custody the investigator cited, inter alia , the personality of the detainee, the gravity of the offence and, in general terms, the likelihood that he might abscond or re-offend. The decision contained a signed statement by the applicant that he was informed of the charge against him at 3.30 p.m. on the same day. The applicant filed an appeal against his detention on 27 January 1999, which was dismissed by the Pazardzhik District Court on 3 February 1999. The court found, inter alia , that the applicant was charged with a serious intentional offence, which warranted mandatory detention and that it was likely that he might commit offences against some of the witnesses, thereby obstructing the investigation. In conclusion, no evidence was established to exist warranting an exception to the requirement of mandatory detention. On 1 March 1999 the applicant filed another appeal against his detention arguing, inter alia , that in the course of the preliminary investigation it had been established that the amount which he had allegedly taken from the victim had only been BGL 5,000,000 (approximately EUR 2,564) because the victim had been robbed on more than one occasion on the day in question. The applicant’s appeal was dismissed by the Pazardzhik District Court on 15 March 1999, which found, inter alia , that the applicant was charged with a serious intentional offence, which warranted mandatory detention, that he might obstruct the investigation and that due to his lack of income he was likely to re-offend. In conclusion, no evidence was established to exist warranting an exception to the requirement of mandatory detention. On 29 March 1999 the applicant filed his third appeal against his detention claiming, inter alia , that there was no evidence that he would abscond, re-offend or obstruct the investigation, that he suffered from jaundice and that his health was deteriorating as a result of his detention. The applicant’s appeal was dismissed by the Pazardzhik District Court on 23 April 1999, which found, inter alia , that the applicant was charged with a serious intentional offence, which warranted mandatory detention, that he was in good health and that there were indications that he might commit offences against some of the witnesses, thereby obstructing the investigation. In conclusion, no evidence was established to exist warranting an exception to the requirement of mandatory detention. The applicant contended that the charges against him were amended on 9 June 1999. The preliminary investigation against the applicant was partially terminated on 30 June 1999. The only outstanding charge against him concerned common robbery of BGL 17,480,000 (approximately EUR 8,964). The applicant filed his fourth appeal against his detention on 1 July 1999, which was examined by the Pazardzhik District Court on 27 July 1999. The court found in favour of the applicant and released him on bail of 200 new Bulgarian levs (approximately EUR 102). It found, inter alia , that the applicant had no criminal record, had good evaluations of his character and the preliminary investigation had already been completed. The applicant was released on the same day, 27 July 1999. The preliminary investigation against the applicant was partially terminated on 8 October 1999 as a result of its findings pertaining to the size and currency of the stolen amount. The only outstanding charge against the applicant concerned common robbery of 5,000 German marks (approximately EUR 2,564). An indictment against the applicant was filed with the Pazardzhik District Court on an undetermined date. In a judgment of an unspecified date the Pazardzhik District Court acquitted the applicant, which was subsequently upheld, also on an unspecified date, by the Pazardzhik Regional Court.
The conditions of detention Between 18 January and 1 July 1999 the applicant was detained at the Pazardzhik Regional Investigation Service. From 1 July to 27 July 1999 he was detained at the Pazardzhik Prison. The applicant contended, in respect of both detention facilities, that there was (1) insufficient oxygen in the cells; (2) inadequate hygiene, the use of a bucket for the sanitary needs of the detained and the presence of parasites (fleas and wood worms), skin infections (scabies) and rodents (mice and rats); (3) insufficient natural light; (4) no special recreational area; (5) unhealthy food; (6) no access to literature, newspapers, magazines, radio or television; (7) no possibility for the applicant to meet with his attorney in private at his initiative; and (8) no possibility for maintaining an active correspondence.
Reports of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (“the CPT”) The CPT visited Bulgaria in 1995, 1999, 2002 and 2003. The Pazardzhik Regional Investigation Service and the Pazardzhik Prison were visited in 1995. (a) Relevant findings of the 1995 report (made public in 1997) (i) General observations The CPT found that most, albeit not all, of the Investigation Service detention facilities were overcrowded. With the exception of one detention facility where conditions were slightly better, the conditions were as follows: cells did not have access to natural light; the artificial lighting was too weak to read by and was left on permanently; ventilation was inadequate; the cleanliness of the bedding and the cells as a whole left much to be desired; detainees could access a sanitary facility twice a day (morning and evening) for a few minutes and could take a weekly shower; outside of the two daily visits to the toilets, detainees had to satisfy the needs of nature in buckets inside the cells; although according to the establishments’ internal regulations detainees were entitled to a “daily walk” of up to thirty minutes, it was often reduced to five to ten minutes or not allowed at all; no other form of out-of-cell activity was provided to persons detained. The CPT further noted that food was of poor quality and in insufficient quantity. In particular, the day’s “hot meal” generally consisted of a watery soup (often lukewarm) and inadequate quantities of bread. At the other meals, detainees only received bread and a little cheese or halva. Meat and fruit were rarely included on the menu. Detainees had to eat from bowls without cutlery – not even a spoon was provided. The CPT also noted that family visits and correspondence were only possible with express permission by a public prosecutor and that, as a result, detainees’ contacts with the outside world were very limited. There was no radio or television. The CPT concluded that the Bulgarian authorities had failed in their obligation to provide detention conditions which were consistent with the inherent dignity of the human person and that “almost without exception, the conditions in the Investigation Service detention facilities visited could fairly be described as inhuman and degrading”. In reaction, the Bulgarian authorities agreed that the CPT delegation’s assessment had been “objective and correctly presented” but indicated that the options for improvement were limited by the country’s difficult financial circumstances. In 1995 the CPT recommended to the Bulgarian authorities, inter alia , that sufficient food and drink and safe eating utensils be provided, that mattresses and blankets be cleaned regularly, that detainees be provided with personal hygiene products (soap, toothpaste, etc.), that custodial staff be instructed that detainees should be allowed to leave their cells during the day for the purpose of using a toilet facility unless overriding security considerations required otherwise, that the regulation providing for thirty minutes’ exercise per day be fully respected in practice, that cell lighting and ventilation be improved, that the regime of family visits be revised and that pre-trial detainees be more often transferred to prison even before the preliminary investigation was completed. The possibility of offering detainees at least one hour’s outdoor exercise per day was to be examined as a matter of urgency. (ii) Pazardzhik Regional Investigation Service The CPT established that the Pazardzhik Regional Investigation Service had fifteen cells, situated in the basement, and at the time of the visit accommodated thirty detainees, including two women in a separate cell. Six cells measuring approximately twelve square metres were designed to accommodate two detainees; the other nine, intended for three occupants, measured some sixteen-and-a-half square metres. This occupancy rate was being complied with at the time of the visit and from the living space standpoint was deemed acceptable by the CPT. However, all the remaining shortcomings observed in the other Investigation Service detention facilities – dirty and tattered bedding, no access to natural light, absence of activities, limited access to sanitary facilities, etc. – also applied there. Even the thirty-minute exercise rule, provided for in the internal regulations and actually posted on cell doors, was not observed. (iii) Pazardzhik Prison In this report the CPT found, inter alia , that the prison was seriously overcrowded and that prisoners were obliged to spend most of the day in their dormitories, mostly confined to their beds because of lack of space. It also found the central heating to be inadequate and that only some of the dormitories were fitted with sanitary facilities. (b) Relevant findings of the 1999 report (made public in 2002) The CPT noted that new rules providing for better conditions had been enacted but had not yet resulted in significant improvements. In most investigation detention facilities visited in 1999, with the exception of a newly opened detention facility in Sofia, conditions of detention were generally the same as those observed during the CPT’s 1995 visit, as regards poor hygiene, overcrowding, problematic access to toilet/shower facilities and a total absence of outdoor exercise and out ‑ of ‑ cell activities. In some places, the situation had even deteriorated. In the Plovdiv Regional Investigation detention facility, as well as in two other places, detainees “had to eat with their fingers, not having been provided with appropriate cutlery”. (c) Relevant findings of the 2002 report (made public in 2004) During the 2002 visit some improvements were noted in the country’s investigation detention facilities, severely criticised in previous reports. However, a great deal remained to be done: most detainees continued to spend months on end locked up in overcrowded cells twenty-four hours a day. Concerning prisons, the CPT drew attention to the problem of overcrowding and to the shortage of work and other activities for inmates. B. Relevant domestic law and practice Power to order pre-trial detention, grounds for pre-trial detention and appeals against detention before 1 January 2000 The relevant provisions of the Code of Criminal Procedure and the Bulgarian courts’ practice at the relevant time are summarised in the Court’s judgments in several similar cases (see, among others, Nikolova v. Bulgaria [GC], no. 31195/96, §§ 25-36, ECHR 1999-II; Ilijkov v. Bulgaria , no. 33977/96, §§ 55-59, 26 July 2001; and Yankov v. Bulgaria , no. 39084/97, §§ 79-88, ECHR 2003-XII). COMPLAINTS 1. The applicant complained under Article 5 § 3 of the Convention that when he was arrested on 18 January 1999 he was not brought promptly before a judge or other officer authorised by law to exercise judicial power. 2. The applicant complained under Article 5 § 2 of the Convention that when he was arrested on 18 January 1999 he was not informed promptly of all the reasons for his arrest and of all the charges against him. He contended that he should also have been informed of the charge later brought against him on 9 June 1999. 3. The applicant complained under Article 5 § 1 (c) of the Convention that he was detained unlawfully on 18 January 1999. In particular, he argued that at the time the evidence against him was not sufficient to lead to the conclusion that he was guilty of an offence and contended that several domestic provisions were breached.
The applicant complained under Article 5 § 3 of the Convention that his detention was unjustified and excessively long.
The applicant complained under Article 5 § 4 of the Convention that the domestic courts did not examine all factors relevant to the lawfulness of his detention. In addition, he contended that his appeals were decided in violation of the requirement for a speedy decision under Article 5 § 4 of the Convention.
The applicant complained under Article 5 § 5 of the Convention that he did not have an enforceable right to seek compensation for being a victim of arrest or detention in breach of the provisions of Article 5.
The applicant complained under Article 13 of the Convention that he had no effective domestic remedy for the alleged violations under Article 5 of the Convention. In particular, he argued that he did not have the right to appeal against the decisions of the courts dismissing his appeals.
The applicant complained under Article 3 of the Convention that he was subjected to inhuman or degrading conditions of detention while being detained at the Pazardzhik Regional Investigation Service and the Pazardzhik Prison. The applicant expressly referred to the Report to the Bulgarian Government on the visit to Bulgaria carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 26 March to 7 April 1995 which assessed the conditions of detention in the above facilities and found them to be inadequate. THE LAW A. Complaints under Article 5 §§ 3-5 of the Convention The applicant made several complaints falling under Article 5 of the Convention, the relevant part of which provides: “3. Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph 1 (c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial. 4. Everyone who is deprived of his liberty by arrest or detention shall be entitled to take proceedings by which the lawfulness of his detention shall be decided speedily by a court and his release ordered if the detention is not lawful. 5. Everyone who has been the victim of arrest or detention in contravention of the provisions of this Article shall have an enforceable right to compensation.” The applicant complained, inter alia : (a) under Article 5 § 3 of the Convention that his detention was unjustified and of excessive length; (b) under Article 5 § 4 of the Convention that in response to his appeal of 29 March 1999 the domestic courts did not examine all factors relevant to the lawfulness of his detention and that his appeals of 29 March and 1 July 1999 were decided in violation of the requirement for a speedy decision; and, (c) under Article 5 § 5 of the Convention that he did not have an enforceable right to seek compensation for being a victim of arrest or detention in breach of the provisions of Article 5. The applicant also complained under Article 13 of the Convention that he did not have at his disposal effective domestic remedies for his Convention complaints. The Court considers that, as it relates to Article 5 §§ 1-3 of the Convention, this complaint should be understood as referring to the applicant’s alleged inability to effectively challenge his detention under Article 5 § 4 of the Convention and to the alleged lack of an enforceable right to compensation under Article 5 § 5 of the Convention. In addition, the Court observes that Article 5 §§ 4 and 5 of the Convention constitute lex specialis in relation to the more general requirements of Article 13 (see Nikolova , cited above, § 69 and Tsirlis and Kouloumpas v. Greece , judgment of 29 May 1997, Reports of Judgments and Decisions 1997 ‑ III, p. 927, § 73). Accordingly, the Court must examine the complaint that the applicant lacked effective domestic remedies under Article 5 §§ 4 and 5 of the Convention. The Government did not challenge the admissibility of the applicant’s complaints under Article 5 of the Convention. The applicant reiterated his complaints. The Court considers, in the light of the parties’ submissions, that the complaints raise serious issues of fact and law under the Convention, the determination of which requires an examination of their merits. The Court concludes therefore that these complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. No other ground for declaring them inadmissible has been established. B. Complaints under Article 3 of the Convention in respect of the allegedly inhuman and degrading conditions of detention The applicant complained under Article 3 of the Convention that he was subjected to inhuman or degrading treatment while being detained at the Pazardzhik Regional Investigation Service and the Pazardzhik Prison. Article 3 of the Convention provides: “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.” The Government did not challenge the admissibility of these complaints. The applicant reiterated his complaints. The Court considers, in the light of the parties’ submissions, that the complaints raise serious issues of fact and law under the Convention, the determination of which requires an examination of their merits. The Court concludes therefore that these complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. No other ground for declaring them inadmissible has been established. C. The remainder of the applicant’s complaints The Court has examined the remainder of the applicant’s complaints as submitted by him. However, in the light of all the material in its possession, and in so far as the matters complained of were within its competence, the Court finds that they do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms set out in the Convention or its Protocols. It follows that this part of the application must be rejected as being manifestly ill-founded, pursuant to Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. For these reasons, the Court unanimously Declares admissible, without prejudging the merits, the applicant’s complaints concerning: (1) that his detention was unjustified and of excessive length; (2) that in response to his appeal of 29 March 1999 the domestic courts did not examine all factors relevant to the lawfulness of his detention and that his appeals of 29 March and 1 July 1999 were decided in violation of the requirement for a speedy decision; (3) that he did not have an enforceable right to seek compensation for being a victim of arrest or detention in breach of the provisions of Article 5 of the Convention; (4) that he was subjected to inhuman or degrading treatment while being detained at the Pazardzhik Regional Investigation Service and the Pazardzhik Prison; Declares the remainder of the application inadmissible. Claudia Westerdiek Peer Lorenzen Registrar President