ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1181/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1181/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 763VM din 12 mai 2011 pronunțată în dosarul nr. 2735162/2011, Tribunalul
Brașov, secția civilă a declinat competența de soluționare a cauzei având ca
obiect contestație decizie de pensionare, în favoarea Tribunalului București,
reținând că, potrivit art. 156 din Legea nr. 19/2000, „cererile îndreptate
împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează
instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul reclamantul.
Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are
domiciliul/sediul pârâtul." Rezultă că în această materie operează o
competență teritorială exclusivă, în sensul că pentru contestațiile îndreptate
împotriva deciziilor emise de casele sectoriale de pensii, instanța competentă
este cea de la sediul pârâtului, în speță, Tribunalul București.
Prin sentința civilă
nr. 10451 din 22 noiembrie 2011 pronunțată în dosarul nr. 49554/3/2011,
Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov, a
constatat ivit conflictul negativ și a înaintat cauza către Înalta Curte de
Casație și Justiție, reținând că Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu
data de 01 ianuarie 2011 conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr.
263/2010, care a modificat competența privind soluționarea litigiilor având ca
obiect deciziile emise de casele teritoriale de pensii, în sensul că în această
materie este competentă instanța de la domiciliul/sediul reclamantului. Cum decizia
contestată a fost emisă ulterior modificării arătate, rezultă că legea
aplicabilă este legea nouă, iar instanța competentă este cea de la domiciliul
reclamantului, respectiv, Tribunalul Brașov.
Înalta Curte,
competentă să soluționeze conflictul conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ.,
stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov,
pentru argumentele ce succed:
Cererea dedusă
judecății are natura unei contestații împotriva deciziei de recalculare a
pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, și
anume casa de pensii din cadrul M.A.I.
Decizia contestată a
fost emisă la data de 27 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la
data de 28 februarie 2011.
Art. 156 din Legea
nr. 19/2000, în vigoare la data emiterii deciziilor contestate, prevedea că
„Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de
pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul
sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază
teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtului".
Legea nr. 19/2000 a
fost însă abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice, respectiv, începând cu data de 01 ianuarie
2011, conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data
sesizării instanței, și anume, 28 februarie 2011, era în vigoare Legea nr.
263/2010, care cuprinde dispoziții privitoare la competență în art. 154.
Astfel, potrivit
alin. (1) al art. 154 din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva
C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii
sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are
domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiași
articol, „Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială
își are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu
intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare
a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care
sunt fostele case de pensii ale M.A.N., M.A.I. și S.R.I., s-a modificat în
sensul că aceste cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.
Raportat la
dispozițiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de
procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reține că norma de
competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr.
263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.
Cum, în speță,
instanța a fost învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale,
iar potrivit art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se
adresează instanței de la domiciliul reclamantului, instanța competentă
teritorial să judece pricina este cea de la domiciliul reclamantului D.N.,
respectiv, Tribunalul Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 22 februarie 2012.