ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7592/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7592/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 642 din 14 aprilie
2011 pronunțată în Dosarul nr. 1471/62/2011, Tribunalul Brașov, secția civilă,
a declinat competența de soluționare a
cauzei având ca obiect contestație decizie de pensionare în favoarea Tribunalului
București, reținând că, față de dispozițiile art. 156 teza
II
din Legea nr. 19/2000, text în vigoare
la data emiterii deciziilor contestate, dispoziții care prevăd că cererile îndreptate
împotriva caselor de pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își
are domiciliul/sediul pârâtul, instanța competentă teritorial este Tribunalul București,
ca instanță de la sediul pârâților.
Prin sentința civilă nr. 6684 din 6 septembrie
2012 pronunțată în Dosarul nr. 42974/3/2011, Tribunalul București, secția a VIII
a conflicte de muncă și asigurări sociale,
a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Brașov, a constatat ivit conflictul negativ și a înaintat cauza către
Înalta Curte de Casație și Justiție, reținând că, Legea nr. 19/2000 a fost abrogată
odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, respectiv 23 decembrie 2010,
care a modificat competența privind soluționarea litigiilor având ca obiect deciziile
emise de casele teritoriale de pensii, în sensul că, în această materie este competentă
instanța de la domiciliul reclamantului. Cum cererea în anulare a fost formulată
după intrarea în vigoare a Legii nr. 263/ 2010 și abrogarea expresă a Legii nr.
19/2000), rezultă că aplicabilă este noua lege, respectiv, Legea nr. 263/2010, potrivit
căreia instanța competentă este cea de la domiciliul/sediul reclamanților, în speță,
Tribunalul Brașov.
Înalta Curte, competentă să soluționeze
conflictul conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov., pentru argumentele ce succed:
Cererea dedusă judecății are natura unei
contestații împotriva deciziilor de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010
și a Legii nr. 164/2001, emise de o casă sectorială de pensii, și anume Casa de
Pensii din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
Deciziile contestate au fost emise la data
de 31 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la data de 31 ianuarie 2011.
Art. 156 din Legea nr. 19/2000, în vigoare
la data emiterii deciziilor contestate, prevedea că „Cererile îndreptate împotriva
C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în
a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri
se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul
pârâtului".
Legea nr. 19/2000 a fost însă abrogată
odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice, respectiv, începând cu data de 01 ianuarie 2011, conform dispozițiilor
art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării instanței,
și anume 31 ianuarie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care cuprinde dispoziții
privitoare la competență în art. 154.
Astfel, potrivit alin. (1) al art. 154
din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale
de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a
cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit
alin. (2) al aceluiași art., „Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei
rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare
a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire
la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii
ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și
S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluționează de către instanța
de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispozițiile art. 725
alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată
aplicare, urmează a se reține că norma de competență aplicabilă în cauză este cea
cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.
Cum, în speță, instanța a fost învestită
cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale, iar potrivit art. 154
alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se adresează instanței de la
domiciliul reclamantului, instanța competentă teritorial să judece pricina este
cea de la domiciliul reclamanților, respectiv, Tribunalul Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
,
ÎN NUMELE LEGE,
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 12
decembrie 2012.