ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 226/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 226/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față,
În fața Curții de Apel Timișoara, în cadrul dosarului
4077/108/2010, la termenul de judecată din 13 ianuarie 2011 s-a examinat
excepția de neconstituționalitate ridicată de partea civilă F.E.O. cu privire
la dispozițiile art. 320
1
C. proc. pen.
Se constată că s-a invocat faptul că ar fi încălcate
dispozițiile art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (1), (2) și (3), art. 24 alin.
(1), art. 53 alin. (1) și (2), art. 124 din Constituție și art. 6 și 14 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, raportat la textul art. 320/1 C.
proc. pen., prin aceea că dă posibilitatea ca dosarul să fie instrumentat de
către instanța de judecată numai în baza probelor administrate în faza de
urmărire penală în condițiile în care doar inculpatul poate solicita acest
lucru, echivalează cu înlăturarea posibilității părții civile de a-și expune
punctul de vedere și de a-și formula apărările pe care le consideră necesare;
de a pune întrebări martorilor în condițiile în care proba testimonială nu a
fost instrumentată în fața instanței de fond prin voința doar a uneia din părți
și nici nu poate fi administrată în căile de atac.
Potrivit dispozițiilor art. 320
1
C. proc.
pen.: „Până la începerea cercetării judecătorești, inculpatul poate declara
personal sau prin înscris autentic că recunoaște săvârșirea faptelor reținute
în actul de sesizare a instanței și solicită ca judecata să se facă în baza
probelor administrate în faza de urmărire penală. (1) Judecata poate avea loc
numai în baza probelor administrate în faza de urmărire penală, doar atunci
când inculpatul declară că recunoaște în totalitate faptele reținute în actul
de sesizare a instanței și nu solicită administrarea de probe, cu excepția
înscrisurilor în circumstanțiere pe care le poate administra la acest termen de
judecată. (2) La termenul de judecată, instanța întreabă pe inculpat dacă
solicită ca judecata să aibă loc în baza probelor administrate în faza de
urmărire penală, pe care le cunoaște și le însușește, procedează la audierea
acestuia și apoi acordă cuvântul procurorului și celorlalte părți. (3) Instanța
de judecată soluționează latura penală atunci când, din probele administrate,
rezultă că faptele inculpatului sunt stabilite și sunt suficiente date cu
privire la persoana sa pentru a permite stabilirea unei pedepse. (4) Dacă
pentru soluționarea acțiunii civile se impune administrarea de probe în fața instanței,
se va dispune disjungerea acesteia. (5) în caz de soluționare a cauzei prin
aplicarea alin. (1), dispozițiile art. 334 și art. 340-344 se aplică în mod
corespunzător. (6) Instanța va pronunța condamnarea inculpatului, care
beneficiază de reducerea cu o treime a limitelor de pedeapsă prevăzute de lege,
în cazul pedepsei închisorii, și de reducerea cu o pătrime a limitelor de
pedeapsă prevăzute de lege, în cazul pedepsei amenzii. Dispozițiile alin. (1)-(6)
nu se aplică în cazul în care acțiunea penală vizează o infracțiune care se
pedepsește cu detențiune pe viață. (7) în caz de respingere a cererii, instanța
continuă judecarea cauzei potrivit procedurii de drept comun."
Instanța de judecată de fond, față de dispozițiile
sus citate a constatat că aspectele invocate de partea civilă privesc modul de
interpretare și aplicare a legii procesual penale și nu de ordin
constituțional.
În consecință, pe calea încheierii din 13 ianuarie
2011, în temeiul art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 a respins ca inadmisibilă
cererea ce sesizare a Curții Constituționale formulată de partea civilă F.E.O. cu
privire la dispozițiile art. 320
1
C. proc. pen.
Împotriva acestei dispoziții din partea Curții de
Apel, în termen legal, s-a exercitat calea de atac a recursului de către
aceeași persoană ce a invocat excepția, aspect admisibil legal.
Doar în scris s-au reiterat cele invocate inițial, de
data aceasta ca și critici aduse încheierii recurate - excepția a fost invocată
în fața instanței de judecată, privește neconstituționalitatea unei dispoziții
legale în vigoare, are legătură cu soluționarea cauzei, cu reluarea aspectelor
considerate ca fiind în conflict cu Constituția.
Așadar în mod abuziv instanța de judecată s-ar erija
în factor decizional din punct de vedere al analizei constituționalității.
Instanța de recurs, raportat la cadrul procesual
instituit în această cauză, respectiv soluționarea unei căi de atac îndreptate
împotriva unei dispoziții de respingere a sesizării Curții Constituționale cu o
excepție de neconstituționalitate, reține următoarele:
În vederea asigurării supremației Legii fundamentale
asupra tuturor actelor normative, Constituția României a prevăzut un mecanism juridic
prin care părțile unui proces au posibilitatea supunerii examinării la Curtea
Constituțională a unor dispoziții legale care au legătura cu soluționarea
cauzei.
Sesizarea celei mai înalte autorități de contencios
constituțional se face însă numai în condițiile prevăzute de art. 146 din
Constituție și respectiv, art. 29 din Legea nr. 47/1992 modificată și
completată. Dispozițiile art. 29 din Legea nr. 47/1992 reglementează procedura
ce trebuie urmată de instanța de judecată sesizată cu o cerere prin care se
invocă o excepție de ne constituționalitate. Acest text legal abilitează
instanța de judecată să verifice îndeplinirea condițiilor prealabile sesizării
Curții Constituționale, reglementate de art. 29 alin. (1)-(3) din Legea nr. 47/1992
potrivit cărora: excepția trebuie să privească neconstituționalitatea unei legi
sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în
vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și
oricare ar fi obiectul acestuia; să fie ridicată la cererea uneia dintre părți
sau, din oficiu, de către instanța de judecată ori de procuror în fața
instanței de judecată, în cauzele la care participă; să nu vizeze constatate ca
fiind neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale.
Esențial juridic este însă de redat că, în mod
constant Curtea Constituțională a menționat că nu i se poate solicita adoptarea
unei noi soluții legislative sau interpretarea dispozițiilor legale și că
instanța de judecată are un rol de filtru al excepției de neconstituționalitate
ridicate de părți, având obligația de a le respinge ca inadmisibile pe cele
care nu îndeplinesc cerințele legii, aspect care s-a concretizat în cauză.
Astfel, instanța Curtea de Apel a constatat că
cererea de trimitere a dosarului la Curtea Constituțională nu vizează, în
realitate, aspecte de neconstituționalitate, ci aspecte de interpretare și
aplicare a unui text C. proc. pen., astfel că în temeiul art. 29 alin. (6) din
Legea nr. 47/ 1992 republicată a dispus respingerea cererii părții civile F.O.E.
de sesizare a Curții Constituționale cu privire la art. 320
1
C.
proc. pen. ca inadmisibilă.
Interpretarea dată, într-o astfel de manieră
juridică, a cadrului legal ce permite sesizarea Curții Constituționale cu o
excepție de neconstituționalitate, nu poate fi considerată de către instanța de
control judiciar decât în acord cu cadrul normativ incident, cu practica
judiciară manifestată pe un astfel de subiect, așa încât soluția procesuală a
recursului de față este aceea de respingere a sa ca nefondat pe criteriile
dispozițiile art. 385/15 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc.
pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de partea
civilă F.E.O. împotriva încheierii din 13 ianuarie 2011 a Curții de Apel
Timișoara, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 4077/108/2010, privind pe
inculpatul C.D.L.
Obligă recurenta parte civilă la plata sumei de 400 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200 lei,
reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru intimatul
inculpat, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 24 ianuarie 2011.