ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7058/2011

Deliberând, în

condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față,

reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul

Tribunalului Dolj sub nr. 5051/63 din 2 februarie 2011, reclamantul D.I. a

chemat în judecată pe pârâta Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Apărării

Naționale, solicitând a se dispune anularea Deciziei nr. 82954 din 31 decembrie

2010.

Prin Sentința civilă

nr. 3193 din 7 martie 2011 pronunțată de Tribunalul Dolj, secția conflicte de

muncă și asigurări sociale, s-a declinat competența de soluționare a cauzei în

favoarea Tribunalului București.

Tribunalul București,

secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin Sentința nr. 6616

din 23 iunie 2011 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Dolj, reținând că în speță are aplicabilitate art. 154 alin. (1)

din Legea nr. 263/2010, sesizând Înalta Curte de Casație și Justiție cu

soluționarea conflictului negativ de competență.

Asupra conflictului

negativ de competență ivit, Înalta Curte de Casație și Justiție reține

următoarele:

Dispozițiile art. 154

din Legea 263/2010 (care au preluat conținutul art. 156 din Legea nr. 19/2000)

reglementează două ipoteze distincte în ceea ce privește competența teritorială

a tribunalului în litigiile privind drepturile de asigurări sociale. Într-o

primă ipoteză se prevede că cererile îndreptate împotriva C.N.P.P. sau

împotriva caselor teritoriale de pensii și a caselor de pensii sectoriale se

adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul. Din contră, în situația în care pârâtul este altul decât cel

prevăzut în prima teză, ipoteza a doua a textului stabilește că va fi

competentă să soluționeze litigiul instanța în a cărei rază își are domiciliul

sau sediul pârâtul.

Prevederile potrivit

cărora instanța competentă este cea în raza căreia se află domiciliul

reclamantului reprezintă o derogare de la dispozițiile dreptului comun,

derogare prin care se urmărește facilitarea accesului la justiție al

pensionarilor în litigiile ce privesc stabilirea pensiilor.

Trebuie precizat că

față de dispozițiile legii vechi, Legea nr. 263/2010 a introdus noțiunea de

case de pensii sectoriale care sunt, de fapt, succesoarele de drept ale

fostelor structuri organizatorice responsabile cu pensiile din Ministerul

Apărării Naționale, Ministerul Administrației și Internelor și S.R.I.,

structuri care au fost desființate. Potrivit art. 135 din lege,

"atribuțiile, organizarea și funcționarea caselor de pensii sectoriale se

stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii,

Familiei și Protecției Sociale, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului

Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații, adoptată în

termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi".

Cum în speță, cererea

a fost formulată împotriva unei case sectoriale de pensii, este aplicabilă

prima teză a textului legal menționat, potrivit căreia competența revine

instanței în a cărei rază se află domiciliul reclamantului, respectiv

Tribunalul Dolj.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe contestatorul D.I. în contradictoriu cu

intimata Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării Naționale în

favoarea Tribunalului Dolj.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 11 octombrie 2011.