ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 617/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 617/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
sentința penala
nr. 908
din 28 decembrie 2011, Tribunalul
București,
Secția a II-a penală, printre altele, în baza art. 254 alin. (2) C. pen. rap.
la
art. 7 alin. (1) din Legea 78/2000, a condamnat pe inculpatul S.I.,
la o pedeapsa de 8 ani închisoare.
A făcut aplicarea art. 71 -64 lit. a) teza a II-a, b) și
c) C. pen.
În
temeiul disp. art. 65 C. pen. a interzis inculpatului exercițiul
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a,
b) și c) C. pen. pe o perioadă de 5 ani
după executarea pedepsei
principale.
În
temeiul disp. art. 88 C. pen. a dedus din pedeapsa aplicata inculpatului
arestul preventiv de la 12 octombrie 2011 la zi.
În baza
art. 350 C. proc. pen. a menținut starea de arest a inculpatului.
Împotriva
sentinței primei instanțe
a
declarat apel, printre alții, inculpatul S.I., apel ce formează obiectul
dosarului nr. 70740/3/2011 (131/2012) al Curții de Apel București, secția a
II-a penală.
La
termenul din data de 10 februarie 2012, fixat pentru judecarea apelului,
instanța de control judiciar, respectiv Curtea de Apel București, verificând
legalitatea și temeinicia arestării preventive, a menținut starea de arest a
inculpatului în temeiul art. 300 combinat cu art. 160 alin. (3) C. proc. pen.,
pronunțând încheierea atacată cu recurs în prezenta cauză.
Împotriva
acestei încheieri,
inculpatul
S.I. a declarat recurs solicitând admiterea recursului, casarea încheierii
atacate și revocarea măsurii arestării preventive.
Înalta
Curte
examinând motivele
de recurs invocate, cât și din oficiu cauza, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. și dispoziția Curții de Apel București dată în
încheierea atacată, constată că recursul declarat de inculpat este nefondat
pentru următoarele considerente:
Cu
privire la această dispoziție a instanței, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art. 5 paragraful 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
orice persoană are dreptul la libertate și nimeni nu poate fi lipsit de
libertatea sa.
De la
această regulă, există însă excepția privării licite de libertate, circumscrisă
cazurilor prevăzute în mod expres și limitativ de dispozițiile art. 5
paragraful 1 lit. c). Potrivit textului invocat, o persoană poate fi privată de
libertate dacă a fost arestată sau reținută în vederea aducerii sale în fața
autorității judiciare competente, atunci când există motive verosimile de a
bănui ca a săvârșit o infracțiune sau când există motive temeinice de a crede
în necesitatea de a-l împiedica să săvârșească o infracțiune sau să fugă după
săvârșirea acesteia, în materia privării de libertate, Convenția trimite, în
esență, legislația națională și la aplicabilitatea dreptului intern.
Legalitatea
sau regularitatea detenției obligă ca, arestarea preventivă a unei persoane să
se facă în conformitate cu normele de fond și de procedură prevăzute de legea
națională, care, la rândul lor, trebuie să fie compatibile cu dispozițiile
convenției și să asigure protejarea individului împotriva arbitrariului.
Altfel
spus, să se poată demonstra că detenția acelei persoane este conformă cu scopul
prevăzut de art. 5 paragraful 1.
În
cauza supusă analizei, Înalta Curte constată respectate, deopotrivă, atât
dispozițiile cuprinse în legea internă, cât și exigențele ce decurg din
prevederile Convenției.
Astfel,
potrivit dispozițiilor art. 160
b
alin. (1) C. proc. pen., instanța
de judecată, în exercitarea atribuțiilor de control judiciar, este obligată să
verifice periodic legalitatea și temeinicia arestării preventive.
Conform
alin. (3) al aceluiași articol „când instanța constată că temeiurile care au
determinat arestarea impun în continuare privarea de libertate, dispune prin
încheiere motivată, menținerea arestării preventive".
Înalta
Curte constată că, în raport de modul de operare a activității infracționale,
de împrejurările comiterii faptelor, respectiv că în perioada iulie - august
2011, inculpatul S.I., comisar șef în cadrul Comisariatului Județean pentru
Protecția Consumatorilor Brașov i-a pretins martorei denunțătoare K.L.C., suma
de 300.000 RON, din care a primit 10.000 euro, prin intermediar, pentru a autoriza
funcționarea pieței de gross Stupini - Mercur, administrată de SC F.T.P.A.M.
SRL Brașov, cât și faptul că pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunea pe
care inculpatul a săvârșit-o, este pedeapsa cu închisoare mai mare de 4 ani,
lăsarea în libertate a acestuia prezintă pericol concret pentru ordinea
publică, prin crearea unui sentiment de insecuritate și neîncredere în buna
desfășurare a justiției.
Deși
pericolul pentru ordinea publică nu se confundă cu pericolul social ca trăsătură
esențială a infracțiunii, aceasta nu înseamnă că la aprecierea pericolului
pentru ordinea publică trebuie făcută abstracție de gravitatea faptei. Sub
acest aspect, existența pericolului public poate rezulta, între altele, din
însuși pericolul social al infracțiunii de care este învinuit inculpatul, din
reacția publică la comiterea unor astfel de infracțiuni, din posibilitatea
comiterii unor alte asemenea fapte de către alte persoane, în lipsa unei
reacții ferme față de cei presupuși ca autori ai faptelor respective.
În
acord cu prima instanță, Înalta Curte apreciază că sunt întrunite și la acest
moment procesual condițiile prevăzute de art. 300
2
coroborat cu art.
160 alin. (3) C. proc. pen., impunându-se, în continuare, privarea de libertate
a inculpatului.
Se
reține, de asemenea, că menținerea arestării preventive a inculpatului nu
contravine dreptului la libertate ocrotit de Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și libertăților fundamentale, iar pe de altă parte, având în
vedere circumstanțele reale ale faptelor, modalitatea concretă de săvârșire,
gradul crescut de pericol social ce caracterizează această faptă, durata
detenției provizorii nu excede termenului rezonabil la care face referire art.
5 paragraful 3 din Convenție, existând temeiuri suficiente pentru a constata că
menținerea detenției provizorii este licită, respectându-se legislația internă
și prevederile Convenției Europene a Drepturilor Omului.
În
același sens, Înalta Curte reține că, în cauză, menținerea măsurii arestării
preventive nu alterează prezumția de nevinovăție și nici dreptul inculpatului
de a fi judecat într-un termen rezonabil, limitarea libertății acestuia
încadrându-se în dispozițiile și limitele legii.
Cu
privire la cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive cu obligarea de
a nu părăsi țara, formulată de către inculpat prin apărătorul ales, se constată
următoarele:
Conform
art. 139 alin. (2) C. proc. pen., măsura preventivă se înlocuiește cu o altă
măsură când a fost luată cu încălcarea prevederilor legale, caz în care se
revocă arestarea preventivă și se dispune punerea de îndată în libertate. Având
în vedere susținerile anterioare, Înalta Curte apreciază că măsura arestării
preventive a fost luată cu respectarea prevederilor legale [art. 143 și art. 148
lit. f), art. 149
1
C. proc. pen.], neintervenind elemente de natură
a justifica susținerea că punerea în libertate a inculpatului nu prezintă
pericol pentru ordinea publică, iar luarea acestei măsuri atât de severe se
impune și pentru buna desfășurare a procesului penal în raport de natura și
gravitatea infracțiunii pentru care inculpatul este cercetat. Caracterizările
favorabile inculpatului respectiv că are studii superioare, și împrejurarea că
inculpatul și-a dat demisia din funcția de comisar șef din cadrul Oficiului
pentru Protecția Consumatorului Brașov și că a achitat suma de bani ce a
constituit prejudiciul cauzat numitei K.L.C., nu sunt motive suficiente pentru
a dispune lăsarea în libertate a inculpatului.
Pericolul
concret pentru ordinea publică este reprezentat și de calitatea inculpatului de
comisar șef serviciu din cadrul Oficiului pentru Protecția Consumatorului
Brașov care avea atribuții, potrivit statutului său, privind respectarea legii
și identificarea faptelor care încalcă dispozițiile prevăzute de lege prin
funcția deținută ce implica exercițiul autorității de stat.
În
concluzie, Înalta Curte apreciază că, în prezenta cauză, scopul măsurilor
preventive nu poate fi atins printr-o altă măsură preventivă mai puțin severă.
Înalta
Curte, conform art. 385
15
alin. (1) pct. l lit. b) C. proc. pen. va
respinge ca nefondat recursul declarat de inculpatul S.I. împotriva încheierii
din 10 februarie 2012 a Curții de Apel București, secția I penală, pronunțată
în dosarul nr. 70740/3/2011 (131/2012).
Conform
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., va obliga recurentul inculpat la cheltuieli
judiciare conform dispozitivului prezentei hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de inculpatul S.I. împotriva încheierii din 10
februarie 2012 a Curții de Apel București, secția I penală, pronunțată în
dosarul nr. 70740/3/2011 (131/2012).
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 250 lei cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 50 lei, reprezentând onorariul parțial pentru
apărătorul desemnat din oficiu până la prezentarea apărătorului ales, se
avansează din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 27 februarie 2012