ÎCCJ, Decizia nr. 284/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 284/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 400 din 7
iulie 2005, secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins, ca
inadmisibilă, plângerea formulată de petentul A.I.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că petentul A.I. a solicitat, la data de 31 mai
2005, tragerea la răspundere penală a judecătorilor L.B., D.C., E.L., E.A.,
T.M., P.P., M.P., M.R. și A.V., toți de la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Petentul a precizat că
magistrații menționați, constituiți în complet de 9 judecători, au săvârșit
infracțiunea de abuz în serviciu cu ocazia judecării cererii de revizuire ce a
făcut obiectul dosarului nr. 288/2004, al Înaltei Curți de Casație și Justiție,
completul de 9 judecători.
În motivarea plângerii,
petentul a menționat că organul de urmărire penală nu a dat o soluție.
Ca atare, în raport cu
situația expusă, instanța de fond a constatat că plângerea formulată de petent,
nu privește unul din actele procesuale determinate de art. 278
1
C.
proc. pen.
Împotriva hotărârii primei
instanțe, petentul A.I. a declarat recurs, fără a invoca nici unul din cazurile
de casare prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen. Petentul a precizat
că va motiva recursul, după comunicarea sentinței atacate.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 278
1
C. proc. pen., „după respingerea plângerii făcute conform art. 275-278,
împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței date de
procuror, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese
legitime sunt vătămate, pot face plângere în termen de 20 zile de la data
comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278,
la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în
primă instanță”.
Această normă legală, vizând
controlul judecătoresc al soluției de netrimitere în judecată dispusă de
organul de urmărire penală, are rolul de a da eficiență dispozițiilor art. 21
alin. (1) din Constituția României, revizuită, potrivit cărora „orice persoană
se poate adresa justiției, pentru apărarea drepturilor, a libertăților și a
intereselor sale legitime”, corespunzător dispozițiilor art. 126 alin. (1) din
legea fundamentală, prin care s-a stabilit că „justiția se realizează prin
Înalta Curte de Casație și Justiție și prin celelalte instanțe judecătorești
stabilite de lege”,
precum și Convenției pentru apărarea drepturilor
omului și a libertăților fundamentale, art. 13, prin care s-a stabilit că
„orice persoană, ale cărei drepturi și libertăți recunoscute de prezenta
Convenție, au fost încălcate, are dreptul să se adreseze efectiv unei instanțe
naționale, chiar și atunci când încălcarea s-ar datora unor persoane care au
acționat în exercitarea atribuțiilor lor oficiale”.
Din economia textului
menționat rezultă, însă, cu evidență, că este supusă controlului judecătoresc,
în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., exclusiv dispoziția de
neîncepere a urmăririi penale, confirmată ca urmare a respingerii plângerii
formulate corespunzător posibilității legale reglementate în favoarea părții
interesate, prin art. 275-278 din același cod și excede controlului
judecătoresc, potrivit procedurii reglementate de textul menționat, orice alt
act procesual sau procedural al organului de urmărire penală, inclusiv
rezoluția primară de neîncepere a urmăririi penale, cenzurabilă în cadrul
Ministerului Public, în condițiile procedurii menționate.
Ca atare, are aptitudinea
declanșării controlului judecătoresc, exclusiv plângerea care privește actul
procesual prevăzut de art. 278
1
C. proc. pen., formulată de persoana
care își justifică calitatea în condițiile legii.
În consecință, neparcurgerea
procedurii prevăzute de legea procesua-penală constituie un fine de neprimire a
plângerii de către instanța competentă să judece în fond cauza.
Este exclusă orice altă interpretare
a textului legal menționat, în raport cu împrejurarea că normele legale privind
desfășurarea procesului penal, astfel cum acestea au fost prevăzute de legea
procesual-penală, sunt de ordine publică, așa încât încălcarea lor duce la
nulitatea oricărui act procesual sau hotărâre judecătorească care le-ar
nesocoti.
Aceeași concluzie este
impusă și de aplicarea întocmai a principiului stabilit prin art. 16 alin. (1)
din Constituția României.
Ca atare, revine părții
interesate, obligația de a exercita în condițiile legii, drepturile procesuale
stabilite în Codul de procedură penală.
Or, petentul a sesizat
secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu plângere directă,
înainte ca plângerea penală să fie soluționată de procuror, prin rezoluție de
netrimitere în judecată, confirmată de procurorul ierarhic superior.
Așa fiind, în mod legal
instanța sesizată a respins plângerea, ca inadmisibilă, așa încât hotărârea
atacată nu este supusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192
alin. (2) din același cod, petentul A.I. va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petentul A.I.
împotriva sentinței nr. 400 din 7 iulie 2005, pronunțată de secția
penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în dosarul nr. 3295/2005.
Obligă petentul A.I. să plătească
statului, suma de 100 lei (1.000.000 lei vechi) cu titlu de cheltuieli
judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 noiembrie 2005.