ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2724/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2724/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin contestația
înregistrată la Curtea de Apel București, sub nr. 2134 din 15 iulie 2004,
reclamanta M.E. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa de Pensii a
municipiului București, recalcularea perioadei de refugiu pentru anii 1940 - 1945,
nu doar pentru perioada 8 septembrie 1940 - 11 noiembrie 1940, astfel cum în
mod greșit a stabilit pârâta, prin hotărârea nr. 12796/11157 din 18 iunie 2004.
În susținerea acțiunii, reclamanta a
depus la dosar mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă și foile
matricole pentru anii școlari 1941 - 1942, 1942 - 1943, 1943 - 1944 și 1944 -
1945, eliberate de Liceul Teoretic „Elena Ghiba Birta” din Arad.
Pârâta, prin întâmpinare, a
cerut respingerea contestației, arătând că prin hotărârea contestată,
reclamantei i-a fost aprobată cererea, stabilindu-i-se calitatea de beneficiară
a Legii nr. 189/2000, pentru perioada 8 septembrie 1940 - 11 noiembrie 1940,
astfel cum rezultă din adeverința eliberată de Arhivele Naționale.
Prin sentința civilă nr. 1746
din 17 septembrie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, a admis contestația și, anulând hotărârea emisă de pârâtă, a
obligat-o să-i recunoască reclamantei, statutul de refugiată pentru perioada 8
septembrie 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea
nr. 189/2000, începând cu data de 1 noiembrie 2003.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că, potrivit fișei eliberate de
Comisariatul General al Refugiaților din Nordul Transilvaniei, la 11 noiembrie
1940, data eliberării fișei, reclamanta avea statutul de refugiat, iar din
mențiunile foilor matricole pentru anii școlari 1941 - 1945, eliberate de
Liceul Teoretic „Elena Ghiba Birta” din Arad, care atestă calitatea acesteia de
elevă la instituția de învățământ respectivă, rezultă că a avut statutul de
refugiat până în anul 1945.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului București, susținând că
este netemeinică și nelegală, întrucât pentru valorificarea dovezilor
ulterioare, reclamanta ar fi trebuit să adreseze o nouă cerere Comisiei de
specialitate, aceasta fiind singura autoritate abilitată de lege să stabilească
o altă perioadă, conform actelor noi.
Examinând sentința atacată,
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va
arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din
O.G. nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de
către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940,
până la 6 martie 1945, din motive etnice, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
De asemenea, în conformitate
cu art.
6
1
din ordonanța sus menționată și art. 4 alin. (1) din
Normele pentru aplicarea prevederilor acesteia, aprobate prin H.G. nr.
127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță, se
face cu acte oficiale.
Or, la dosarul cauzei se află
fișa nr. 1583 din 11 noiembrie 1940, eliberată de Comisariatul General al
Refugiaților din Nordul Transilvaniei, în care se menționează data refugiului
ca fiind 8 septembrie 1940, precum și foile matricole ale intimatei pentru anii
școlari 1941 - 1945, eliberate de Liceul Teoretic „Elena Ghiba Birta” din Arad,
acte oficiale care atestă în mod evident statutul de refugiat pentru perioada 8
septembrie 1940 - 6 martie 1945, data limită prevăzută de lege.
Totodată, potrivit art. 5
din
O.G. nr.
105/1999, drepturile prevăzute de acest act normativ se acordă persoanelor
beneficiare, începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost
depusă cererea. Cum legea se referă la momentul depunerii cererii, fără să
distingă cu privire la un alt moment, cum ar fi cel al prezentării dovezilor în
sprijinul cererii, în mod corect a procedat instanța de fond, când, constatând
că perioada refugiului este cea menționată mai sus, a obligat-o pe recurentă la
acordarea drepturilor intimatei pentru această perioadă, începând cu data de 1
noiembrie 2003, aceasta fiind luna următoare celei în care a fost depusă
cererea la Comisia de specialitate.
Pentru motivele arătate, recursul va
fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 1746 din
17 septembrie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 aprilie 2005.