ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4378/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4378/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ la data de 12 iunie 2006, reclamanta R.C. a
solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara, să
se dispună anularea hotărârii nr. 1775 din 12 mai 2006, iar pârâta să fie
obligată să emită o nouă hotărâre prin care să-i acorde dreptul prevăzut de O.G.
nr. 105/1999, așa cum a fost aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că pârâta refuză să-i recunoască calitatea de
refugiat și să-i acorde drepturile prevăzute de lege, deși a făcut dovada că
s-a născut pe timpul refugiului părinților săi, ca urmare a persecuțiilor pe
motive etnice după ocuparea Ardealului de Nord în anul 1940 și că, astfel, a suportat
aceleași privațiuni ca și familia sa.
Prin sentința civilă nr. 124
din 7 iulie 2006, Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei R.C., a anulat hotărârea nr.
1775 din 12 mai 2006, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara, pe
care a obligat-o să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei,
drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
pentru perioada 18 septembrie 1943 - 6 martie 1945.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că, din probele administrate în cauză,
rezultă că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care mama sa a fost
nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca
urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Hunedoara.
În cuprinsul recursului
declarat este criticată soluția instanței de fond, concluzionându-se că
intimata-reclamantă R.C. nu îndeplinește condițiile legale pentru a i-se
recunoaște calitatea de persoană refugiată a i-se acorda drepturile
corespunzătoare, deoarece la data refugierii mamei sale nu era născută și nici
măcar concepută, iar nașterea s-a produs într-o localitate aflată sub
autoritatea Statului român, neputând fi vorba de exercitarea unor persecuții pe
criterii etnice.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Din probele administrate în
cauză rezultă că reclamanta s-a născut la data de 18 septembrie 1943, în timp
ce părinții săi se refugiaseră datorită persecuțiilor din motive etnice, în
localitatea Ghiulberg, rămasă sub administrație românească, după ocuparea
Ardealului de Nord, ca urmare a Dictatului de la Viena din 1940.
Instanța nu poate avea în vedere
motivul de recurs potrivit căruia reclamanta nu îndeplinește condițiile legale
pentru a i se recunoaște calitatea de persoană refugiată, întrucât s-a născut
ulterior datei refugierii părinților săi.
Din interpretarea
prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, rezultă că
atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor
drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate
de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și persoanele
care au îndurat persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care
s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în
perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a
unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate consecințele
nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la cere mama sa a
fost nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Nici motivul potrivit căruia
faptul că localitatea în care s-a refugiat familia reclamantei, se află sub
administrație românească, ar exclude-o pe cea în cauză de la beneficiul
drepturilor prevăzute de lege, nu este întemeiat.
Această concluzie se
desprinde din analiza textelor legale aplicabile care nu cuprind vreo
condiționare în privința situării localității în care s-a efectuat refugierea.
Rezultă că instanța de fond
a reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile legale
aplicabile. Pe cale de consecință, recursul declarat este nefondat și urmează a
fi respins în temeiul dispozițiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Hunedoara împotriva sentinței civile nr. 124 din 7 iulie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 decembrie 2006.