ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3573/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3573/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Suceava, reclamanta B.M. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de
Pensii Botoșani, anularea hotărârii nr. 1638 din 25 februarie 2005, emisă de
pârâtă, obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de refugiată și să-i
acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că a fost deportată, împreună cu familia, în Transnistria,
în primăvara anului 1942 și până în toamna anului 1945, când a revenit în
România.
În cauză a formulat cerere
de intervenție în interesul reclamantei, în temeiul art. 51 C. proc. civ., Partida Rromilor Social Democrată din România, cu sediul în București.
În susținerea acțiunii,
reclamanta a depus în copie mai multe înscrisuri, printre care acte de stare
civilă și declarații autentificate ale unor martori, din care a rezultat că
aceasta, împreună cu familia, a fost obligată să se refugieze din România, în
Transnistria, din motive etnice.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 137
din 24 mai 2006, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, judecând cauza în fond după casare, a admis acțiunea
și cererea de intervenție în interesul reclamantului, a anulat hotărârea nr. 1638
din 25 februarie 2005, emisă de pârâtă, a obligat-o să-i recunoască calitatea
de refugiată și, totodată, să-i acorde drepturile bănești prevăzute de Legea nr.
189/2000, pentru perioada 1 octombrie 1942 - 1 septembrie 1944, începând cu
data de 1 noiembrie 2004.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut, în urma audierii martorilor M.M. și D.E.,
că reclamanta a avut de suferit persecuții din motive etnice, iar deportarea a
avut ca scop exterminarea rromilor.
Instanța a mai reținut că
martorii audiați s-au aflat în aceeași situație cu reclamanta, fiind deportați
în Transnistria, în aceeași perioadă, iar acestora li s-a recunoscut calitatea
de persoană deportată, din motive etnice, de către pârâtă.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, pe
motiv că schimbul de domiciliu al reclamantei nu s-a datorat persecuției
etnice.
Recurenta, prin motivele de
recurs, a arătat că Direcția Arhivelor Naționale Botoșani i-a comunicat
reclamantei că nu a fost regăsită în lista persoanelor refugiate sau deportate
în raionul Transnistria, comuna Varvaroka, sat Koronika, deținută în evidențele
acestei instituții.
A mai susținut recurenta că
în lipsa actelor oficiale, dovada persecuției etnice se poate face prin
declarație cu martori, iar martorul trebuie să dovedească cu acte că s-ar fi
aflat în aceeași situație cu petentul.
În fine, recurenta susține
că reclamanta nu a putut demonstra în nici un fel motivul etnic al refugiului,
nici prin intermediul probei testimoniale, nici prin înscrisuri.
Examinând cauza și sentința
atacată, Curtea constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui
act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate, se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate, din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, tuturor persoanelor care au fost victimele
și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Cum în cauză s-a făcut
dovada că reclamanta, împreună cu familia, s-a refugiat din România, în
Transnistria, comuna Varvaroka, sat Koronika, în perioada 1 octombrie 1942 - 1
septembrie 1944, în mod corect instanța de fond a reținut că aceasta a suportat
consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită să se
bucure de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Botoșani împotriva sentinței civile nr. 137 din 24
mai 2006 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 octombrie 2006.