ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3964/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3964/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Botoșani, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, sub nr. 2641
din 15 aprilie 2005, reclamanta L.E. a solicitat anularea hotărârii nr. 1540
din 25 februarie 2005, emisă de Casa Județeană de Pensii Botoșani și, în
consecință, recunoașterea calității de beneficiară a drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000, pentru perioada septembrie 1942 - septembrie 1944.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că în perioada menționată în petitul acțiunii, a fost
deportată, împreună cu familia în Transnistria, după care a revenit în România.
În cauză, a formulat cerere
de intervenție în interesul reclamantei, Partida Rromilor Social Democrată din
România.
Tribunalul Botoșani, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, și-a declinat competența de
soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Suceava, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal.
Prin sentința civilă nr. 306
din 7 septembrie 2005, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea și cererea de intervenție accesorie,
a dispus anularea hotărârii nr. 1540 din 25 februarie 2005, emisă de pârâta
Casa Județeană de Pensii Botoșani, prin Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000,
stabilind că reclamanta este beneficiară a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000,
pentru perioada 1 martie 1942 - 1 septembrie 1944, drepturi ce urmează a fi
acordate începând cu data de 1 aprilie 2005.
Recursul declarat împotriva
acestei hotărâri de către pârâtă a fost admis de către Înalta Curte de Casație
și Justiție, prin decizia nr. 336 din 1 februarie 2006, cu trimiterea cauzei
spre rejudecare aceleiași instanțe, motivat de faptul că declarația
autentificată aflată la dosar nu este suficientă pentru dovedirea stării de
fapt reclamate și nu este însoțită de nici un act doveditor conform căruia
persoanele care au dat declarația, beneficiază de drepturile conferite de
prevederile Legii nr. 189/2000.
Conformându-se îndrumărilor
instanței de control judiciar, în fond, după casare, Curtea de Apel Suceava a
încuviințat proba testimonială solicitată de reclamantă, precum și proba cu
înscrisuri.
Prin sentința civilă nr. 111
din 10 mai 2006, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a
Curții de Apel Suceava, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta L.E. și
cererea de intervenție accesorie formulată de intervenienta Partida Rromilor
Social Democrată din România.
A dispus anularea hotărârii nr.
1540 din 25 februarie 2005, emisă de Casa Județeană de Pensii Botoșani.
A stabilit în favoarea
reclamantei L.E., calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru
perioada septembrie 1942 - septembrie 1944.
Pentru a hotărî astfel,
această instanță a reținut că din probatoriul administrat în cauză (respectiv
declarațiile martorilor M.M. și D.E.), rezultă fără echivoc faptul că
reclamanta, împreună cu familia, a fost deportată în Transnistria, în perioada
1942 - septembrie 1944.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Botoșani, criticând, în esență,
hotărârea instanței de fond, ca nelegală și netemeinică, pe motiv că din actul
eliberat de Direcția Arhivelor Naționale rezultă că reclamanta nu a fost
regăsită pe lista persoanelor deportate în Transnistria.
A enunțat tipurile de
înscrisuri care puteau fi prezentate, așa cum a fost reglementat prin mai multe
acte normative emise de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, cum ar fi acte
eliberate de Crucea Roșie Internațională, livrete militare, acte eliberate de
lagărele de concentrare, adeverință eliberată de Arhivele Naționale Române, în
lipsa cărora acțiunea reclamantei nu putea fi admisă.
Cu privire la proba
testimonială, a arătat că putea fi avută în vedere, doar în măsura în care
aceștia dovedeau cu acte că au fost în aceeași situație, ceea ce în speță nu
s-a probat.
Recursul este nefondat,
pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 1
lit. a) din O.G. nr. 105/1999, pentru modificarea Decretului - lege nr. 118/1999
privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate, din motive politice,
de dictatura instaurată, cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor
deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, beneficiază de
dispozițiile legii, orice persoană cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, ca urmare a deportării; iar potrivit art. 1 din
H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile art. 1 din O.G. nr. 105/1999
se poate face în lipsa actelor oficiale prin orice mijloc de probă prevăzut de
lege.
Din probatoriul administrat
în cauză, în special din declarațiile martorilor M.M. și D.E., beneficiari la
rândul lor ai drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, conform deciziei nr.
0133 din 21 octombrie 2002 și, respectiv, a hotărârii nr. 526 din 10 martie
2003, emise de pârâtă, rezultă fără echivoc faptul că reclamanta (împreună cu
familia și martorii audiați), a fost deportată în Transnistria (Bug), în
perioada septembrie 1942 - septembrie 1944, fiind, astfel, persecutată pe
motive etnice, fapt istoric notoriu.
Față de cele învederate, cum
acțiunea de față apare ca fiind întemeiată, în cauză fiind incidente
dispozițiile art. 1 lit. a) din O.G. nr. 105/1999, pentru modificarea și
completarea Decretului - lege nr. 118/1999, cu modificările ulterioare,
instanța urmează ca, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., să respingă
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Botoșani împotriva sentinței civile nr. 111 din 20
mai 2006 a Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios
administrativ.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 noiembrie 2006.