ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6225/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6225/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra contestației de față, constată următoarele:
Biroul Electoral Central, prin
hotărârea nr. 11/BEC/H din 27 septembrie 2007, a respins cererea Partidului
Inițiativa Națională privind înscrierea semnului electoral ca tardiv formulată.
În considerentele hotărârii s-a motivat că depunerea semnului electoral se
putea face până cel mai târziu la 21 februarie 2007, iar cererea formulată de
Partidul Inițiativa României a fost depusă abia la data de 25 septembrie 2007,
după expirarea termenului legal.
Partidul Inițiativa României a
înregistrat la Înalta Curte de Casație și Justiție, la data de 28 septembrie
2007, contestație împotriva hotărârii nr. 11/BEC/H din 27 septembrie 2007 a
Biroului Electoral Central solicitând anularea acestei hotărâri și în
consecință înregistrarea semnului electoral al partidului.
În cuprinsul contestației s-a
arătat, în esență, că printr-o adresă înregistrată în ziua de 25 septembrie
2007, adică în ziua următoare celei în care s-a constituit Biroul Electoral
Central, Partidul Inițiativa Națională a comunicat semnul electoral sub care
intenționează să participe la alegerile din 25 noiembrie 2007 pentru
Parlamentul European, așa încât a fost respectat termenul prevăzut de lege.
Competența soluționării
contestațiilor privind înregistrarea semnelor electorale revine Înaltei Curți
de Casație și Justiție, potrivit art. 50 din Legea nr. 373/2004.
Contestația nu este întemeiată.
Prin Legea nr. 373/2004 a fost
stabilit cadrul juridic general pentru organizarea și desfășurarea alegerii
Camerei Deputaților și Senatului.
Potrivit art. 50 alin. (1) din Legea
nr. 373/2004, semnele electorale se stabilesc de către fiecare partid politic,
alianță politică sau alianță electorală ori candidat independent și se comunică
Biroul Electoral Central în termen de trei zile de la constituirea acestuia.
Pentru organizarea executării Legii
nr. 373/2004, Guvernul României a adoptat Hotărârea nr. 128/2007, publicată în
Monitorul Oficial din 12 februarie 2007, prin care a fost aprobat programul
calendaristic pentru realizarea acțiunilor necesare pentru alegerea membrilor
din România în Parlamentul European, în anul 2007. Potrivit acestui program
calendaristic punctul 17 din anexa la hotărârea de guvern, partidele politice
puteau să comunice semnele electorale către Biroul Electoral Central în termen de
trei zile de la constituirea acestui Birou, dar cel mai târziu la 21 februarie
2007.
Întrucât organizarea și desfășurarea
alegerilor a fost amânată pentru semestrul II al anului 2007, Guvernul României
a adoptat O.U.G. nr. 15/2007, publicată la 12 martie 2007, conform căreia, prin
hotărâre a guvernului va fi aprobat un nou program calendaristic pentru
acțiunile care urmau să se desfășoare până la momentul încheierii procesului
electoral. Conform art. 2 din O.U.G. nr. 15/2007, se recunoaște valabilitatea
acțiunilor prevăzute la pct. 1-25 din Programul calendaristic aprobat prin H.G.
nr. 128/2007, desfășurate până la data intrării în vigoare a ordonanței și s-a
prevăzut că, prin hotărâre a guvernului va fi aprobat un nou program
calendaristic pentru acțiunile care urmau să se desfășoare până la momentul
încheierii procesului electoral.
Noul program calendaristic pentru
realizarea acțiunilor necesare pentru alegerea membrilor din România în
Parlamentul European în anul 2007 a fost aprobat prin H.G. nr. 1108/2007
publicată în Monitorul Oficial la 24 septembrie 2007. Acest nou program
calendaristic nu cuprinde nicio mențiune cu privire la comunicarea de către
partidele politice a semnelor electorale, stabilită anterior prin programul
aprobat prin H.G. nr. 128/2007.
O.U.G. nr. 84/2007, publicată în
Monitorul Oficial la 31 august 2007, pentru modificarea și completarea Legii
nr. 33/2007 privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul
European, pentru modificarea O.U.G. nr. 1/2007 și pentru completarea O.U.G. nr.
15/2007 nu cuprinde, de asemenea, nicio reglementare care să conducă la
concluzia că ar fi fost modificată data până la care partidele politice erau
obligate să comunice semnele electorale, dată stabilită prin programul aprobat
prin H.G. nr. 128/2007.
Rezultă, din dispozițiile legale
enunțate mai sus, că partidele politice puteau să comunice semnele electorale
către Biroul Electoral Central cel mai târziu la 21 februarie 2007. Întrucât
contestatorul din litigiul dedus judecății în prezentul dosar a comunicat
semnul electoral abia la 25 septembrie 2007, hotărârea nr. 11/BEC/H din 27
septembrie 2007, a fost dată cu aplicarea corectă a legii, astfel încât
contestația exercitată în cauză va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge contestația formulată de
Partidul Inițiativa Națională împotriva Hotărârii nr.11/BEC/27 septembrie 2007.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 1 octombrie 2007.