ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3352/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3352/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată în
contencios administrativ, reclamanta M.M. a solicitat anularea hotărârii nr. 15622/871
din 29 decembrie 2005, emisă de pârâta Casa de Pensii a municipiului București
și recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, cu motivarea că
s-a născut după strămutarea părinților săi din Bulgaria, în România.
Prin sentința civilă nr. 951
din 27 aprilie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de M.M. și a anulat hotărârea
nr. 15622/871 din 29 decembrie 2005, emisă de pârâta Casa de Pensii a municipiului
București. A obligat pârâta să emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască
reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000 și să-i acorde
drepturile prevăzute de lege pentru perioada 29 mai 1943 - 6 martie 1945, începând
cu data de 1 noiembrie 2005.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta s-a născut la 29 mai 1943, în
comuna Nicolae Bălcescu, județul Tulcea, unde au fost strămutați părinții săi
și a suferit aceleași privațiuni, ca și aceștia.
Împotriva sentinței sus-menționate
a declarat recurs, Casa de Pensii a municipiului București, care a motivat că
reclamanta nu se încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000, întrucât nu era
născută la data strămutării părinților săi.
Recursul este nefondat.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și
juridică a minorului, și asigurarea nemijlocită de către părinți a unor alte
cerințe cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare, și
de educație.
Concluzia la care se ajunge
prin asumarea raționamentului propus de recurentă, în sensul că un minor, mai
ales de o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav restrictivă
impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi primită.
Soluția, ca și motivarea
adusă de prima instanță, hotărârii pronunțate, sunt în afara de orice critică
și exprimă un mod corect de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea
sa.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada 6
septembrie 1940 - 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una
din situațiile enumerate, în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din
motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul
a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele
care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză, este necontestat că
reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
strămutați din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași prejudicii pe care
le-a suferit și familia sa, ca urmare a strămutării respective.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca
atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 951
din 27 aprilie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 octombrie 2006.