ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1951/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1951/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta M.V. a chemat în judecată
Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței ca, în contradictoriu cu
pârâta, să dispună anularea hotărârii nr. 17476 din 18 mai 2005, emisă de
aceasta, cu consecința obligării pârâtei, la acordarea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000. În motivarea cererii, reclamanta a arătat că face parte din
categoria persoanelor care s-au refugiat din localitatea de domiciliu, urmare a
persecuției etnice și este îndreptățită la acordarea drepturilor prevăzute de
lege.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 561 din 26
septembrie 2005, a respins acțiunea reclamantei, reținând că din declarațiile
martorilor nu rezultă că aceasta a fost refugiată în perioada solicitată,
declarațiile fiind în neconcordanță cu această perioadă de refugiu.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs, reclamanta M.V., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Recurenta a reiterat motivele
invocate în acțiunea introductivă de instanță, susținând, în esență, că probele
depuse la dosar atestă faptul că face parte din categoria persoanelor care s-au
refugiat din localitatea de domiciliu, fiind îndreptățită la acordarea
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Recursul este întemeiat, urmând să
fie admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestui act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada 6 septembrie
1940 - 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, fiind refugiată, expulzată,
strămutată în altă localitate, decât aceea de domiciliu.
Dovada încadrării în situațiile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr. 127/2002,
cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa actelor
oficiale, cu declarație de martori.
În cauză, declarațiile autentificate
ale martorilor D.I. și D.I., precum și certificatul de naștere al reclamantei,
fac dovada că aceasta s-a refugiat în perioada octombrie 1940 - octombrie 1945,
din localitatea Buza, în localitatea Cătina, județul Cluj, din cauza
persecuțiilor etnice.
Faptul reținut de către instanța de
fond, privind existența unor neconcordanțe în declarațiile martorilor privitor
la perioada refugiului, nu trebuie să conducă la concluzia că reclamanta nu ar
putea beneficia de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, de vreme ce
ambii martori declară un fapt esențial, și anume, acela că reclamanta a fost
refugiată și acest lucru a fost datorat persecuției etnice.
Instanța ar fi putut să țină seama
de vârsta martorilor la data producerii evenimentelor, ca și de faptul că în
timp memoria acestora putea fi alterată.
În plus, martorii fac și ei parte
din categoria de persoane cărora Legea nr. 189/2000 le acordă anumite drepturi,
tocmai în considerarea calității lor de persoane refugiate (hotărârea nr. 13812
din 16 martie 2004 și hotărârea nr. 13788 din 16 martie 2004).
Așadar, având în vedere că
finalitatea Legii nr. 189/2000 este tocmai acordarea de reparații, persoanelor
care au suferit persecuții din motive etnice și că reclamanta a făcut dovada refugiului
determinat de această situație, recursul urmează a fi admis, a se modifica în
tot sentința atacată și în fond, a se admite acțiunea, în sensul anulării hotărârii
nr. 14476 din 18 mai 2005, emisă de pârâtă și obligarea acesteia, la emiterea
unei noi hotărâri prin care să-i recunoască reclamantei, perioada de persecuție
etnică și drepturile cuvenite acestei perioade.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de M.V.
împotriva sentinței civile nr. 561 din 26 septembrie 2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică în tot sentința atacată și
în fond, admite acțiunea.
Anulează hotărârea nr. 17476 din 18
mai 2005 a Casei Județene de Pensii Cluj și obligă pârâta, să emită o nouă
hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei, perioada de persecuție etnică,
începând cu 1 octombrie 1940 și până la 6 martie 1945, acordarea drepturilor
urmând a se face începând cu data de 1 octombrie 2004.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 mai 2006.