ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9517/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9517/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 263 din 7
aprilie 2005, Tribunalul Bihor a admis contestația formulată de contestatorul R.F.
în contradictoriu cu Primarul Municipiului Oradea a admis cererea de
intervenție în interes propriu formulată de intervenientul R.F.I. și în
consecință, a dispus anularea Dispoziției nr. 174 din 25 februarie 2002 emisă
de intimat în temeiul Legii nr. 10/2001, dispunând obligarea acestuia la
emiterea unei dispoziții de restituire în natură a apartamentelor nevândute
foștilor chiriași, respectiv a apartamentelor nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 și 9
din Oradea, în favoarea contestatorului și a intervenientului.
Sentința a rămas definitivă prin
respingerea ca nefondat a apelului declarat de intimat, potrivit deciziei
civile nr. 561/2005-A, pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția civilă
mixtă, în dosar nr. 3461/2005.
Pentru a adopta această soluție,
instanțele au reținut următoarele:
Prin contractul de vânzare-cumpărare
încheiat la 4 iunie 1946, contestatorul și soția sa au cumpărat de la vânzătorul
B.I.G., proprietar tabular, imobilul situat în Oradea, înscris în C.F. Oradea,
pentru prețul de 150 milioane lei, preț achitat în mai multe rate până la data
de 1 iulie 1940.
Din actele depuse la dosar, rezultă
că R.F. s-a comportat ca un adevărat proprietar al imobilului, dând în chirie
imobilul pe perioada 1 noiembrie 1949-1 mai 1959.
Față de împrejurarea că imobilul în
litigiu a fost preluat de către Statul Român în baza Decretului nr. 92/1950, să
încadrează în categoria imobilelor supuse restituirii, constatându-se că atât
contestatorul, în calitate de proprietar la data preluării imobilului, cât și
intervenientul, moștenitor al numitei R.V., soția contestatorului, intră în
sfera persoanelor îndreptățite la restituire, conform art. 3 lit. a) și art. 4
pct. 2 din Legea nr. 10/2001.
Critica invocată de apelantul
intimat, în sensul că reclamantul nu a făcut dovada cu extrasul de carte
funciară, singura probă admisă în regim funciar, că a fost proprietarul
imobilului, a fost înlăturată de Curtea de Apel Craiova, cu motivarea că în
chiar cuprinsul legii de retrocedare se stipulează că dovada proprietății se
poate face cu orice înscrisuri. O interpretare în sensul celor solicitate de
apelant ar însemna să se creeze un regim discriminatoriu de probațiune pentru
imobilele situate în zonele cu regim de carte funciară.
Reclamantul a făcut dovada că a
cumpărat imobilul, achitând în întregime prețul convenit cu vânzătorul B.G.
Urmare a condițiilor istorice
instituite după 1948, întabularea cumpărătorilor nu s-a mai putut face, iar
ulterior imobilul a fost preluat abuziv și întabulat abuziv în favoarea
Statului Român, în temeiul Decretului nr. 92/1950.
Împotriva deciziei a declarat recurs
apelantul intimat Primarul municipiului Oradea, reiterând motivele de apel, fără
a aduce vreo critică argumentată juridic în raport cu considerentele pentru
care instanța anterioară a respins apelul.
Recurentul susține că dispoziția de
respingere a notificării depusă de numitul R.F. în temeiul Legii nr. 10/2001 a
fost emisă în conformitate cu prevederile legii, întrucât în sistem de carte
funciară în conformitate cu prevederile art. 17-18 din Decretul-lege nr. 115/1938,
dovada dreptului de proprietate se făcea numai în încheierea în carte funciară,
condiție neîndeplinită în privința petentului.
Analizând actele și lucrările
dosarului, Curtea apreciază că recursul nu este fondat.
Este adevărat că potrivit art. 17
din Legea nr. 115/1938, dobândirea drepturilor reale asupra imobilelor era
condiționată de existența între „cel care dă și cel care primește dreptul” a
acordului de voință asupra „strămutării” dreptului și de înscrierea în cartea
funciară a „strămutării” dreptului real.
Prima condiție menționată a fost
dovedită în prezenta cauză, conform contractului de vânzare-cumpărare încheiat
între proprietarul tabular, B.I.G. și contestator la data de 4 iunie 1946.
Cu privire la cea de-a doua
condiție, urmare a evaluării probelor administrate, instanța anterioară a
reținut imposibilitatea întabulării dreptului de proprietate transferat în patrimoniul
contestatorului prin contractul de vânzare-cumpărare menționat, datorită unor
impedimente neimputabile acestuia, determinate de condițiile istorice impuse
după 1948.
Situația de fapt astfel stabilită,
nu mai poate face obiectul analizei instanței de recurs, după abrogarea cazului
de casare prevăzut de vechea reglementare a art. 304 C. proc. civ.
Este de remarcat, de asemenea, că
imobilul a fost preluat inițial în anul 1947 prin ordin de rechiziție emis de
Primarul municipiului Oradea, Comisia de Rechiziții și Cartiruire, pe numele „dr.
R.F.”, că există depuse la dosar înscrisuri din care rezultă că autoritățile
vremii i-au impus contestatorului plata unor taxe legale în calitate de
proprietar (procesul-verbal nr. 30696/1948 al Primăriei municipiului Oradea,
serviciul tehnic, fila 12 din dosarul nr. 3043/2002 al Tribunalului Bihor) și
că, tot în calitate de proprietar, contestatorul a închiriat parțial imobilul unor
terțe persoane prin contracte de închiriere înregistrate în evidențele fiscale din
acea perioadă.
Particularitățile speței, precum și
faptul că legea nu impune ca în zonele de carte funciară, dovada dreptului de
proprietate să fie făcută exclusiv cu extrasul de carte funciară, permițând depunerea
oricăror altor înscrisuri doveditoare justifică concluzia la care au ajuns
instanțele anterioare, în sensul că titularul cererii de restituire în natură
este persoana îndreptățită la obținerea pentru imobilul în litigiu a măsurilor
reparatorii reglementate de Legea nr. 10/2001.
Pentru considerentele prezentate în
baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează să respingă
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
pârâtul Primarul Municipiului Oradea împotriva deciziei civile nr. 561/A din 29
noiembrie 2005 a Curții de Apel Oradea, secția civilă mixtă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 noiembrie 2006.