Secțiunea a treia Cerere nr. 25694/04 prezentată de Horațius Nicolae DUBBRAVĂ împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 31 august 2006 într-o cameră compusă din domnii B.M. Zupančič președintele Hedigan Caflisch Biersan Gyulumyan dnii Myjer, David Thór Björgvinsson, judecători și dnii V. Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea formulată mai sus la 22 aprilie 2004, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alineatul (3) din Convenție și de a examina în comun admisibilitatea și fondul cauzei, având în vedere declarațiile formale de acceptare a unui regulament confidențial al cauzei. Reclamantul, dl Horațius Nicolae Dumbrava, este un cetățean român, născut în 1971 și rezident în Târgu-Mureș. El este reprezentat în fața Curții de către domnul H. T. Coprean, avocat la Târgu-Mureș. Guvernul român ( Prin hotărârea din 24 ianuarie 2003, tribunalul județean din Mureș a dat dreptul la acțiunea formulată de reclamant împotriva procurorului public și l-a condamnat pe acesta din urmă să plătească reclamantului, în cadrul rechemărilor de salarizare nepercepute, suma de 27 415 317 lei românești (ROL). De asemenea, el a ordonat reactualizarea acestei sume pentru a ține seama de rata inflației, în momentul plății efective. Tribunalul a aprobat și cererea de garanție formulată de Ministerul de Stat împotriva Ministerului de Finanțe și l-a condamnat pe acesta din urmă să transfere la Ministerul de Stat sumele datorate. Această hotărâre a fost confirmată printr-o hotărâre definitivă din 25 martie 2003 al instanței judecătorești din Târgu-Mureș. Deși reclamantul a făcut demersuri în vederea executării hotărârii menționate anterior, în special o cerere de executare forțată prin confiscarea hotărârii judecătorești, hotărârea respectivă rămâne neexecutată până în ziua de azi. GRIFS Reclamantul se plânge că procedura de executare a hotărârii definitive din 24 ianuarie 2003 a încălcat garanțiile prevăzute la art. 1 din Convenția nr. 1, în special în ceea ce privește echitatea și durata procedurii. Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1, guvernul și-a exprimat dorința de a ajunge la o soluționare amiabilă în prezenta cauză, din cauza neexecutării acestei hotărâri. Printr-o scrisoare din 16 februarie 2006, reclamantul și-a făcut cunoscut acordul. La 9 martie 2006, grefa a trimis părților declarații în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei. La 27 aprilie și, respectiv, 4 mai 2006, reclamantul și guvernul au trimis la gref declarațiile în cauză semnate. LA 9 mai 2006, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reprezentant al reclamantului Subsemnatul, domnul Horatiu Tanase Coprean, remarcă faptul că guvernul român este pregătit să plătească domnului Horatius Nicolae Dumbrava, cu titlu gratuit, suma de 1 500 EUR în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei având ca origine cererea menționată anterior pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în lei românești la rata aplicabilă la data plății și se înțelege în afara oricărui impozit aplicabil. luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. De la expirarea termenului respectiv și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, se plătește un dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale. La 18 mai 2006, Curtea a primit de la guvern următoarea declarație: Beatrice Ramașcanu, agent al guvernului român în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, declară că guvernul român oferă domnului Horatius Nicolae Dumbrava, cu titlu gratuit, suma de 1 500 EUR în vederea unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei având ca origine cererea sus-menționată pendinte în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată, va fi convertită în lei românești la rata aplicabilă la data plății și se înțelege în afara oricărui impozit aplicabil. luni de la data notificării deciziei Curții pronunțate în conformitate cu art. 37 alin. (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. În cazul în care nu se poate soluționa în termenul menționat, Ö Õ s Õ angajat să plătească, de la expirarea acestuia și până la decontarea efectivă a sumei în cauză, un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorat cu trei puncte procentuale. Această plată va reprezenta soluționarea definitivă a cauzei în fața tuturor instanțelor, inclusiv executarea forțată a hotărârilor instanțelor naționale. Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum le recunosc convenția și protocoalele sale și nu are nici un temei de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) in fine] În consecință, este necesar să se pună capăt aplicării art. 29 alin. (3) din Convenție și să se șteargă cazul din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol. Vincent Berger Bošjan M. Zupančič Modulul Președinte
Requête n
o
25694/04
présentée par Horațius Nicolae DUMBRAVĂ
contre la Roumanie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 31 août 2006 en une chambre composée de
:
MM.
B.M.
Zupančič
,
président
,
J.
Hedigan
,
L.
Caflisch
,
C.
Bîrsan
,
M
me
A.
Gyulumyan
,
MM.
E.
Myjer,
David Thór
Björgvinsson,
juges
,
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 22 avril 2004,
Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l’article 29 § 3 de la Convention et d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire.
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Le requérant, M. Horațius Nicolae Dumbravă, est un ressortissant roumain, né en 1971 et résidant à Târgu-Mureș. Il est représenté devant la
Cour par M
e
le Gouvernement
») est représenté par son agent, M
me
Beatrice
Ramașcanu.
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Le requérant occupait le poste de procureur en chef au sein du parquet près le tribunal de première instance de Târgu
‑
Mureș.
Par un jugement du 24 janvier 2003, le tribunal départemental de Mureș fit droit à l’action introduite par le requérant contre le ministère public et condamna ce dernier à verser au requérant, au titre des rappels de salaires non perçus, la somme de 27
415
317 lei roumains (ROL). Il ordonna également la réactualisation de cette somme pour tenir compte du taux d’inflation, au moment du paiement effectif. Le tribunal admit aussi la
demande en garantie formulée par le ministère public à l’encontre du ministère des Finances et condamna ce dernier à virer au ministère public les sommes dues. Ce jugement fut confirmé par un arrêt définitif du 25
mars
2003 de la cour d’appel de Târgu-Mureș.
Bien que le requérant ait fait des démarches en vue de l’exécution du jugement précité, notamment une demande d’exécution forcée par saisie
‑
arrêt des comptes, ledit jugement reste à ce jour inexécuté.
1.
Le requérant se plaint de ce que la procédure d’exécution du jugement définitif du 24 janvier 2003 a enfreint les garanties prévues par l’article
6
§
1 de la Convention, notamment en ce qui concerne l’équité et la
durée de la procédure.
2.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, il allègue la violation, en raison de la non-exécution de ce jugement, de son droit au respect de ses biens.
Le 6 décembre 2005, le Gouvernement a exprimé son souhait de parvenir à un règlement amiable dans la présente affaire.
Par une lettre du 16 février 2006, le requérant a fait connaître son accord.
Le 9 mars 2006, le greffe a envoyé aux parties des déclarations en vue d’un règlement amiable de l’affaire.
Les 27 avril et 4 mai 2006 respectivement, le requérant et le
Gouvernement ont envoyé au greffe les déclarations en cause signées.
Le 9 mai 2006, la Cour a reçu la déclaration suivante signée par le
représentant du requérant
:
«
Je soussigné, M
e
Horatiu Tanase Coprean, note que le gouvernement roumain est prêt à verser à M. Horatius Nicolae Dumbrava, à titre gracieux, la somme de 1
500
euros en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en lei roumains au taux applicable à la date du paiement et s’entend hors tout impôt éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois
mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, il sera payé un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage.
J’accepte cette proposition et renonce par ailleurs à toute autre prétention à l’encontre de la Roumanie à propos des faits à l’origine de ladite requête, y inclus à l’exécution forcée des arrêts des instances nationales. Je déclare l’affaire définitivement réglée.
»
Le 18 mai 2006, la Cour a reçu du Gouvernement la déclaration suivante
:
«
Je soussignée, M
me
Beatrice Ramașcanu, agent du gouvernement roumain devant la
Cour européenne des Droits de l’Homme, déclare que le gouvernement roumain offre de verser à M. Horatius Nicolae Dumbrava, à titre gracieux, la somme de 1
500
euros en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête susmentionnée pendante devant la Cour européenne des Droits de l’Homme.
Cette somme, qui couvrira tout préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens, sera convertie en lei roumains au taux applicable à la date du paiement et s’entend hors tout impôt éventuellement applicable. Elle sera payée dans les trois
mois suivant la date de la notification de la décision de la Cour rendue conformément à l’article 37 § 1 de la Convention européenne des Droits de l’Homme. A défaut de règlement dans ledit délai, le Gouvernement s’engage à verser, à compter de l’expiration de celui-ci et jusqu’au règlement effectif de la somme en question, un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne, augmenté de trois points de pourcentage. Ce versement vaudra règlement définitif de l’affaire devant toutes les juridictions, y inclus l’exécution forcée des arrêts des instances nationales.
»
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention et ses protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la
requête (article 37 § 1
in fine
de la Convention). En conséquence, il convient de mettre fin à l’application de l’article 29 § 3 de la Convention et de rayer l’affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Vincent
Berger
Boštjan M.
Zupančič
Greffier
Président