ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10379/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10379/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Reclamanții R.D. și R.A. au
chemat în judecată pe Primarul municipiului Slobozia, solicitând
Tribunalului Ialomița, pe rolul căruia cauza a fost înregistrată
sub nr. 1541/2001, să dispună anularea dispoziției nr. 236/2001
și restituirea în natură a suprafeței de 1574,50 mp teren,
situat în municipiul Slobozia, pe vechiul amplasament sau pe un alt
amplasament, iar în cazul în care restituirea în natură nu este
posibilă, să fie obligat pârâtul la acordarea de măsuri
reparatorii în echivalent.
Tribunalul Ialomița, prin
sentința civilă nr. 341/F din 4 aprilie 2002, a admis în parte
cererea, a anulat dispoziția contestată, a constatat că
petenții sunt îndreptățiți să primească
despăgubiri în echivalent bănesc în sumă de 833.250.526 lei.
Ministerul Finanțelor Publice a fost obligat să emită titluri de
valoare nominală până la concurența acestei sume.
Sentința a rămas
definitivă prin respingerea ca nefondat a apelului declarat de D.G.F.P. Ialomița
și Ministerul Finanțelor Publice, potrivit deciziei civile nr. 123/A
din 27 februarie 2003, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a III a civilă, în dosarul nr. 1763/2002.
Pentru a adopta această
soluție, instanțele au reținut că imobilul proprietatea
reclamanților a fost expropriat în perioada 1972-1985 (Decretele nr. 223/1972
și nr. 256/1985), fiind obligați la presiunea reprezentanților
din acea vreme să-și demoleze casa în care locuiau și că pe
teren au fost realizate lucrări tehnico edilitare, situație în care
restituirea în natură nu este posibilă, reclamanții fiind
îndreptățiți să primească măsuri reparatorii în
echivalent (evaluate conform lucrării de specialitate efectuată în
primă instanță), constând în titluri de valoare nominală.
Critica invocată de
apelantă, în sensul că valoarea stabilită de expert nu este
corectă, a fost înlăturată cu motivarea împotriva raportului de
expertiză prin care s-a constatat că valoarea de piață a
terenului intravilan este mult mai mare în prezent, față de valoarea
la care a fost expropriat terenul, pârâta apelantă nu a formulat
obiecțiuni.
Împotriva deciziei instanței de
apel a declarat recurs apelanta D.G.F.P. Ialomița, în nume propriu și
pentru Ministerul Finanțelor Publice, criticând-o ca fiind nelegală,
în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pentru
următoarele motive:
Reclamanții nu mai pot primi
despăgubiri pentru terenul expropriat, întrucât au primit despăgubiri
la data exproprierii, iar pentru diferența dintre suprafața
solicitată și cea expropriată, li s-a reconstituit dreptul de
proprietate în conformitate cu Legea nr. 18/1991.
Imobilul casă de locuit nu este
menționat în decretul de expropriere, iar probele administrate
(declarații de martori) nu sunt concludente în demonstrarea preluării
fără titlu valabil.
La termenul din 15 martie 2006, la
cererea părților, Curtea a dispus suspendarea soluționării
cauzei în temeiul dispozițiilor art. 242 pct. 1 C. proc. civ.
Cauza a fost repusă pe rol la
solicitarea intimatelor reclamante R.A., M.I.D. și M.C., ultimele
două fiind introduse în cauză în calitate de moștenitoare ale
reclamantului R.D., decedat în timpul procesului.
În cuprinsul cererii de repunere pe
rol, reclamantele au arătat că „recursul a rămas fără
obiect”, iar prin declarația autentificată sub nr. 6793/2006 de B.N.P.
G.D., au solicitat să se ia act că renunță la acordarea de
titluri de valoare nominală acordate prin sentința Tribunalului
Ialomița și că nu mai au „alte pretenții” cu privire la
imobilul expropriat, întrucât prin dispoziția nr. 1663 din 15 iunie 2006 (anexată)
Primăria municipiului Slobozia, le-a acordat în compensare alte terenuri.
Având în vedere înscrisul nou depus
în recurs, din care rezultă că într-adevăr, pentru imobilul în
litigiu intimatelor reclamante li s-au stabilit măsuri reparatorii în echivalent,
constând în atribuirea altor imobile în compensare, în condițiile
prevăzute de dispozițiile art. 26 din Legea nr. 10/2001,
republicată în 2005, precum și poziția procesuală a
reclamantelor rezultată din declarația autentificată, care fac
inutilă analiza motivelor inițiale de recurs, Curtea urmează să
admită recursul, să modifice decizia, în sensul admiterii apelului
și să schimbe în parte sentința.
Cererea de restituire în natură
sau prin echivalent formulată de reclamanți cu privire la imobilul în
litigiu va fi respinsă ca rămasă fără obiect, urmând
să fie menținute dispozițiile referitoare la admiterea
contestației și la anularea dispoziției nr. 236/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de D.G.F.P.
Ialomița în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice
împotriva deciziei civile nr. 123/A din 27 februarie 2003 a Curții de Apel
București, secția a III a civilă.
Modifică decizia atacată.
Admite apelul declarat de D.G.F.P. Ialomița
și de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile
nr. 341/F din 4 aprilie 2002 a Tribunalului Ialomița.
Schimbă în parte sentința
în sensul că respinge ca rămasă fără obiect cererea de
restituire în natură sau prin echivalent formulată de reclamanți
cu privire la imobilul situat în municipiul Slobozia, județ Ialomița.
Păstrează celelalte
dispoziții ale sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 14 decembrie 2006.