ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2304/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2304/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 5 aprilie 2006 și precizată prin apărător la 8 noiembrie 2006,
reclamantul C.D. a chemat în judecată Statul Român prin Ministerul Justiției
pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța instanța să constate ilegalitatea
celor două mandate de arestare preventivă, să se dispună desființarea acestora
și repararea daunelor provocate prin arestarea reclamantului.
În motivarea acțiunii s-a
arătat că reclamantului i s-a îngrădit dreptul la libertate, în sensul că s-a
comis o eroare judiciară care se încadrează în prevederile art. 52 alin. (3)
din Carta Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului.
S-a arătat că a fost arestat
la 15 iulie 2002 prin mandatul de arestare preventivă emis de Parchetul de pe
lângă Tribunalul București, pe o perioadă de 5 zile și dintr-o gravă eroare s-a
menționat în mandatul de arestare preventivă faptul că reclamantul ar fi fost
cunoscut cu antecedente penale. Această eroare s-a menținut și în mandatul emis
pentru 25 de zile.
Prin sentința civilă nr. 40
din 10 ianuarie 2007 a Curții de Apel București a fost respinsă acțiunea
reclamantului ca inadmisibilă.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea a reținut faptul că nu pot fi atacate pe calea contenciosului
administrativ actele administrative pentru modificarea sau desființarea cărora
se prevede, prin lege organică, o altă procedură judiciară, dispoziție
prevăzută de art. 5 alin. (2) din Legea contenciosului administrativ.
Instanța de fond a mai
reținut faptul că instanța competentă a analiza nelegalitatea mandatelor
arătate este instanța care soluționează cauza penală, iar recurentul numai în
cadrul procedurii reglementate de Codul de procedură penală poate exercita
această cale de atac.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamantul C.D. criticând-o ca nelegală și netemeinică,
întrucât instanța fond a pronunțat-o cu încălcarea dispozițiilor legale și a
actelor depuse ca probatorii.
Recursul este nefondat și va
fi respins.
Examinând actele și lucrările
dosarului vis-a-vis de prevederile art. 304
2
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Acțiunea inițială formulată
de recurentul-reclamant a fost respinsă de Curtea de Apel București, ca fiind
inadmisibilă.
În speță corect instanța de
fond a invocat dispozițiile art. 5 din Legea nr. 554/2004 care prevăd că „nu
pot fi atacate pe cale contenciosului administrativ, actele administrative pentru
modificarea ori desființarea cărora se prevede, prin lege organică, o altă
procedură judiciară”.
Recurentul-reclamant a invocat
nelegalitatea unor mandate de arestare preventivă, situație care poate fi
cenzurată doar în procesul penal și nu pe calea contenciosului administrativ,
motiv pentru care cererea a fost incorect respinsă ca fiind inadmisibilă.
Vis-a-vis de excepția nulității
recursului invocată prin întâmpinare de intimat, aceasta va fi respinsă de
Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât în speță nu sunt incidente
dispozițiile art. 306 C. proc. civ., recursul fiind motivat în termenul
prevăzut de lege.
Așa fiind, se va respinge
recursul declarat de reclamantul C.D., ca nefondat, apreciind-se că sentința
atacată este legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul C.D., împotriva sentinței civile nr. 40 din 10 ianuarie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 mai 2007.