CASE OF SALI v. SWEDEN

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE SALI c. SUEDEN (Doc. nr. 67070/01) JUDGMENTUL (Resoluție cuprinzătoare) STRASBOURG 10 octombrie 2006 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul lui Sali c. Suedia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința ca Camera compusă din: J.-P. Costa Președintele A.B. Baka Cabral Barreto dna Mularoni dna Fura-Sandström Jočienė Popović, judecători și dna Dollé, grefierul secțiunii deliberat în privat la 19 septembrie 2006, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 67070/01) împotriva Regatului Suediei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național suedez, Nergul Sali („reclamantul”), la 27 februarie 2001. Reclamantul a fost reprezentat de dl. Alexander Broch, avocat practicant la Malmö. Guvernul suedez (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna Anita Linder, Ministerul Afacerilor Externe. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la durata procedurilor civile. La 10 ianuarie 2006, după obținerea observațiilor părților, Curtea a declarat că cererea este admisibilă în ceea ce privește această plângere. Alte plângeri ale reclamantului au fost declarate inadmisibile la aceeași dată. Reclamantul s-a născut în 1968. În noiembrie 1989, ea și fratele ei au început un magazin de cumpărături. În septembrie 1993 afacerea s-a transformat într-un parteneriat limitat și parteneriatul reclamantului a fost limitat la o cotă de 100 de coroane suedeze (SEK), egală cu aproximativ 10 euro (EUR). Pe parcursul perioadei din martie 1990 până în septembrie 1993, reclamantul a obținut sprijin financiar sub formă de prestații de boală sau de prestații parentale. Apoi, a solicitat Fondului de șomaj al cumpărătorului pentru acordarea subvențiilor de șomaj începând cu 4 octombrie 1993. Solicitarea a fost refuzată de Fond la 24 noiembrie. 1993. Reclamantul a apelat în zadar împotriva hotărârii Consiliului Național al Muncii ( Arbesmarknadssstyrelsen ) și a Curții Administrative de la Stockholm ( Länsrätten i Stockholm ), care a pronunțat hotărârea la 22 februarie 1996. La 11 noiembrie 1997, Curtea Administrativă de Apel la Stockholm ( Kammerrätten i Stockholm ) a respins recursul reclamantului împotriva hotărârii și a concediat apelul la Curtea Supremă Administrativă ( Regeringsrätten ) a fost refuzat de către aceasta din urmă la 31 august 2000. HOTĂRÂREA La 9 iunie 2006, Agentul Guvernului a prezentat Curții o scrisoare, la care a fost atașată următoarea declarație, semnată la 17 februarie 2006, respectiv de Agentul și consilierul reclamantului: SETTLLEMENT La 10 ianuarie 2006, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a doua) a declarat cererea admisibilă nr. 67070/01 depusă de dna Nergul Sali împotriva Suediei. Guvernul suedez ("guvernul") și reclamantul au ajuns acum la următoarea soluție prietenoasă pe baza respectului drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția Europeană pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, pentru a încheia procedurile în fața Curții. a) Guvernul va plăti, ex gratie Sumă de 70.000 SEK (70.000 SEK) către reclamant. Sumă va fi plătită avocatului ei, dl Alexander E. Broch, autorizat de reclamant să primească plăți în numele ei. Execuția plății va avea loc atunci când guvernul va primi hotărârea Curții care va scoate cazul din lista cazurilor sale. b) Reclamantul declară că nu mai are reclamații asupra statului suedez pe baza faptelor cererii de mai sus. c) Guvernul și reclamantul se angajează să nu solicite trimiterea cauzei către Marea Camera în temeiul articolului 43 § 1 din Convenție după eliberarea hotărârii Curții. Această soluție depinde de aprobarea oficială a Guvernului la o ședință a Cabinetului.” La 5 iulie 2006, Agentul Guvernului Suedez a prezentat Curtea o altă scrisoare, confirmand că Guvernul la o ședință a Guvernului a aprobat oficial decontarea din 17 ianuarie 2006 și că gratia plata ar fi efectuată în conformitate cu soluționarea, și anume atunci când cazul a fost eliminat din lista de cazuri. Curtea ia act de acordul achiziționat între părți (art. 39 din Convenție). Se constată că soluția se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale (art. 37 § amendă) Convenția și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții. În consecință, cazul ar trebui să fie eliminat din listă. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL UNANIMOUS decide să scoată cazul din listă; ia notă de angajamentul părților de a nu solicita o recerere a cazului în fața Marei Camere. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 10 octombrie 2006, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Dollé J.-P. Președintele grefierului Costa

SECOND SECTION

CASE OF

SALI v. SWEDEN

(Application no. 67070/01)

JUDGMENT

(Friendly settlement)

STRASBOURG

10 October 2006

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Sali v. Sweden,

The European Court of Human Rights (Second Section), sitting as a Chamber composed of:

Mr

J.-P.

Costa

,

President

,

Mr

A.B.

Baka

,

Mr

I.

Cabral Barreto

,

Mrs

A.

Mularoni

,

Mrs

E.

Fura-Sandström

,

Ms

D.

Jočienė

,

Mr

D.

Popović,

judges

,

and Mrs

S.

Dollé

,

Section Registrar

,

Having deliberated in private on 19 September 2006,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in an application (no. 67070/01) against the Kingdom of Sweden lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Swedish national, Nergul Sali (“the applicant”), on 27 February 2001.

2.

The applicant was represented by Mr

Alexander Broch, a lawyer practising in Malmö. The Swedish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mrs Anita Linder of the Ministry of Foreign Affairs.

3.

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the length of civil proceedings.

4.

On 10 January 2006, after obtaining the parties’ observations, the Court declared the application admissible in respect of this complaint. Further complaints of the applicant were declared inadmissible on the same date.

THE FACTS

5.

The applicant was born in 1968. In November 1989 she and her brother started a grocer’s shop. In September 1993 the business was turned into a limited partnership and the applicant’s partnership was limited to a share worth 100 Swedish kronor (SEK), equal to approximately 10

euros

(EUR). During the period from March 1990 until September 1993, the applicant had obtained financial support in the form of either sickness benefits or parental benefits. Subsequently, she applied to the Grocer’s Unemployment Fund for the grant of unemployment benefit as from 4

October

November

Arbetsmarknadsstyrelsen

) and the County Administrative Court in Stockholm (

Länsrätten i Stockholm

), which gave judgment on 22 February 1996. On 11

November 1997 the Administrative Court of Appeal in Stockholm (

Kammerrätten i Stockholm

) dismissed the applicant’s appeal against the judgment, and leave to appeal to the Supreme Administrative Court (

Regeringsrätten

) was refused by the latter on 31

August 2000.

THE LAW

6.

On 9 June 2006 the Government’s Agent submitted to the Court a letter, to which was attached the following declaration, signed on 17

February

2006 respectively by the Agent and counsel for the applicant:

“

SETTLEMENT

On 10 January 2006, the European Court of Human Rights (Second Section) declared admissible application no. 67070/01 lodged by Mrs Nergul Sali (“the applicant”) against

Sweden.

The Swedish Government ("the Government") and the applicant have now reached the following friendly settlement on the basis of respect for human rights, as defined in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, in order to terminate the proceedings before the Court.

a) The Government will pay,

ex gratia

, the sum of SEK 70,000 (seventy thousand) to the applicant. The amount will be paid to her counsel, Mr

Alexander E. Broch, who has been authorised by the applicant to receive payment on her behalf. Execution of the payment will take place when the Government has received the Court’s judgment striking the case out of its list of cases.

b) The applicant declares that she has no further claims on the Swedish State based on the facts of the above application.

c) The Government and the applicant undertake not to request the reference of the case to the Grand Chamber under Article 43 § 1 of the Convention after the delivery of the Court’s judgment.

This settlement is dependent upon the formal approval of the Government at a Cabinet meeting.”

7.

On 5 July 2006 the Agent of the Swedish Government submitted a further letter to the Court, confirming that the Government at a Cabinet meeting had formally approved the settlement of 17

January 2006 and that the

ex

gratia

payment would be made in accordance with the settlement, namely when the case had been struck out of the list of cases.

8.

The Court takes note of the agreement reached between the parties (Article 39 of the Convention). It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols (Article 37 §

1

in

fine

of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of Court).

9.

Accordingly, the case should be struck out of the list.

FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY

1.

Decides

to strike the case out of the list;

2.

Takes note

of the parties’ undertaking not to request a rehearing of the case before the Grand Chamber.

Done in English, and notified in writing on 10 October 2006, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.

S.

Dollé

J.-P.

Costa

Registrar

President