ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2856/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2856/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la data de 8 august 2012 pe
rolul Judecătoriei Constanța sub nr. 20193/212/2012, petenta SC D.T. SRL a solicitat
anularea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției încheiat
la data de 25 iulie 2012 de Inspectoratul de Poliție al județului Harghita - Poliția
municipiului Miercurea Ciuc.
Prin sentința civilă nr. 17351 din 7 noiembrie 2012, Judecătoria
Constanța, a admis excepția necompetenței teritoriale și, în consecință, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Miercurea Ciuc.
Pentru a hotărî astfel, instanța inițial învestită a reținut
că, prin procesul-verbal contestat, petenta a fost sancționată cu amendă contravențională
în sumă de 3.500 RON, constatându-se că la data de 25 iulie 2012, localitatea Miercurea
Ciuc, în calitate de deținătoare a autovehiculului marca V. ce tracta semiremorca,
la plecarea în cursă nu i-a eliberat foaie de parcurs sau ordin de serviciu.
În raport de procesul-verbal menționat și de dispozițiile
art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001, Judecătoria Constanța a constatat că fapta
a fost săvârșită pe raza localității Miercurea Ciuc, județul Harghita, în circumscripția
Judecătoriei Miercurea Ciuc, astfel că aceasta este instanța competentă teritorial
să soluționeze cauza.
Învestită prin declinare, Judecătoria Miercurea Ciuc a
pronunțat sentința civilă nr. 1024 din 15 martie 2013, prin care și-a declinat,
la rândul său, competența în favoarea primei instanțe sesizate, Judecătoria Constanța
și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei
Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.
Pentru a hotărî astfel, această din urmă instanță a reținut
că locul comiterii contravenției este la sediul societății din localitatea Murfatlar,
deoarece de acolo a plecat în cursă autovehiculul, iar societatea petentă nu și-a
îndeplinit obligația legală de a elibera șoferului ordinul de serviciu sau foaia
de parcurs.
Totodată, s-a reținut că nu se poate considera că locul
comiterii contravenției este localitatea Miercurea Ciuc, întrucât contravenția a
fost doar depistată și constatată în această localitate, însă ea a luat naștere
la plecarea șoferului în cursă fără a deține înscrisul necesar.
Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui
judecată a fost legal sesizată în baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20
pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
În prezenta cauză, prin plângerea contravențională formulată
de petentă s-a solicitat anularea procesului-verbal încheiat la data de 25 iulie
2012 de Inspectoratul de Poliție al județului Harghita - Poliția municipiului Miercurea
Ciuc.
Potrivit mențiunilor cuprinse în procesul-verbal contestat,
petenta SC D.T. SRL, cu sediul în localitatea Murfatlar, județul Constanța a fost
sancționată cu amendă contravențională pentru săvârșirea faptei prevăzută de
art. 27 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 1391/2006 și sancționată prin art. 105
pct. 9 din O.U.G. nr. 195/2002, reținându-se în sarcina societății petente că, în
calitatea sa de deținătoare a autovehiculului marca V. ce tracta semiremorca, la
plecarea în cursă nu i-a eliberat foaie de parcurs sau ordin de serviciu.
În raport de această împrejurare și de dispozițiile
art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001, potrivit cărora plângerea împreună cu dosarul
cauzei se trimit judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția,
se constată că, în cauză, competența teritorială de soluționare a plângerii contravenționale
revine Judecătoriei
Constanța, locul comiterii
contravenției fiind la sediul persoanei juridice
deținătoare a autovehiculelor căreia îi revine obligația să elibereze foaie
de parcurs sau ordin de serviciu pentru vehiculele care se deplasează în cursă.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 22 alin.
(3) din C. proc. civ., instanța competentă teritorial să judece pricina este Judecătoria
Constanța.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 23 mai 2013.