ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3892/2009

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la 8 iulie 2009, reclamanții

R.S., P.G.A.,

D.M.C., C.L.G., C.L.M., C.Z.M., B.N.S., P.A., S.M., I.A., G.M., D.M., G.M.A., B.P.,

G.T., P.I., I.V., M.E., C.T., M.G., H.D.R., Ș.V., P.S.M., N.I., N.L., M.D., G.A.,

N.I. și C.I. au solicitat în contradictoriu cu M.J.L.C., suspendarea adresei

emisă de acesta cu nr. 76602 din 3 iulie 2009.

În motivarea cererii,

reclamanții au susținut în esență că prin adresa contestată le-au fost afectate

drepturi salariale în sensul eliminării sporului de 50% pentru risc și

solicitare neuropsihică atât pentru viitor cât și retroactiv pentru luna iunie

2009.

Prin sentința civilă nr. 115

din 15 iulie 2009, Curtea de Apel Pitești, secția de contencios administrativ,

a admis cererea reclamanților și a dispus suspendarea executării adresei din 3 iulie 2009 până la soluționarea fondului cauzei.

S-au apreciat pentru aceasta

ca fiind întrunite dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/2004 atât în ceea ce

privește cazul bine justificat, drepturile bănești invocate, neputând face

obiectul O.U.G. nr. 71/2009 și care în fapt se referă la plata unor drepturi

salariale stabilite personalului bugetar prin hotărâri judecătorești devenite

titluri executorii, cât și în ce privește paguba iminentă, constând în privarea

reclamanților de un drept salarial.

Împotriva acestei sentințe a

declarat recurs, M.J.L.C., susținând în principal inadmisibilitatea acțiunii,

adresa contestată și a cărei suspendare s-a solicitat, nefiind un act

administrativ în sensul Legii nr. 554/2004 ci o simplă încunoștințare a

ordonatorilor principali, secundari și terțiari de credite în legătură cu

O.U.G. nr. 71/2009.

Pe fondul cererii,

recurentul a invocat netemeinicia cererii, dreptul salarial invocat nemaifiind

reglementat de nici un act normativ în vigoare.

Recursul nu este fondat.

Prin adresa din 3 iulie 2009, M.J.L.C. a dispus ordonatorilor principali, secundari și terțiari de

credite, că plata drepturilor salariale pentru luna iunie 2009 (pentru care

reclamanții au prestat activitate) cât și pentru viitor, să se facă fără a

include sporul de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică.

În mod evident, prin

conținutul său, adresa contestată întrunește caracteristicile actului

administrativ, unilateral cu caracter individual, pârâtul M.J.L.C. acționând ca

o autoritate publică în raportul de serviciu dintre reclamanți și curtea de

apel, pe care l-a modificat în sensul diminuării drepturilor salariale nu numai

pentru viitor ci și retroactiv.

Astfel fiind, legal și

temeinic, Curtea de Apel Bacău a respins excepția inadmisibilității acțiunii.

În ce privește fondul

cererii, corect s-au apreciat ca fiind îndeplinite cerințele art. 14 din Legea nr.

554/2004, atât în ceea ce privește cazul bine justificat, drepturile salariale

neputând face obiectul O.U.G. nr. 71/2009 - în sensul că nu pot fi plătite

eșalonat, cât și în ce privește paguba iminentă - dovedită prin diminuarea pe

care ar urma să o suporte reclamanților asupra drepturilor salariale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de M.J.L.C. împotriva sentinței civile nr. 115/F-C din 15 iulie 2009 a Curții de Apel Pitești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca

nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 23 septembrie 2009.