ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 530/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 530/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului
de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 18
august 2008 pe rolul Curții de Apel Oradea, reclamantul G.I. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor, anularea Hotărârii nr.
13709 din 25 iulie 2008 și obligarea pârâtei la recunoașterea calității de
beneficiar al O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Prin sentința nr. 161/CA/2008 -PI din 15
septembrie 2008 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, acțiunea formulată a fost admisă, instanța dispunând anularea
hotărârii atacate. Totodată, instanța a obligat pârâta la emiterea unei noi
hotărâri prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al O.G.
nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut, în esență, că tatăl reclamantului, G.T., în calitate de
gardian la Penitenciarul Oradea, a fost detașat între anii 1940 -1945 la
Penitenciarele Craiova, Văcărești, Aiud și Deva, iar în urma retrocedării
Ardealului de Nord, la 20 august 1945, a fost mutat la Penitenciarul Oradea.
Prima instanță a reținut că reclamantul
s-a născut în perioada de refugiu a părinților săi fiind îndrituit să
beneficieze de prevederile legii, întrucât prin persoană persecutată se
înțelege atât persoana care a suferit persecuțiile în mod nemijlocit, cât și
aceea care a suferit persecuțiile respective în mod indirect.
Împotriva acestei hotărâri a formulat
recurs Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând soluția pronunțată pentru
netemeinicie și nelegalitate, susținând, în esență, că reclamantul nu a făcut
dovada unei persecuții etnice și nici a situației de strămutare sau de refugiu
în altă localitate, întrucât acesta s-a născut ulterior datei la care părinții
săi s-au refugiat.
Înalta Curte de Casație si Justiție,
analizând motivele invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator
și dispozițiile legale incidente în cauză, constatată fondat recursul declarat
pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din
motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul mai sus
menționat.
Prin „persoană strămutată" în altă
localitate, conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002 privind Normele de aplicare
a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost mutată sau care a fost
obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice".
Or, din înscrisurile depuse la dosarul
cauzei, nu rezultă că schimbarea de domiciliu a părinților reclamantului s-ar
fi datorat persecuțiilor etnice suferite de aceștia.
După cum s-a reținut și prin sentința
atacată, tatăl reclamantului, G.T., gardian la Penitenciarul Oradea, a fost
detașat între anii 1940-1945 la Penitenciarele Craiova, Văcărești, Aiud și
Deva.
Din documentele depuse în dovedire rezultă
că măsura detașării numitului G.T., tatăl reclamantului, s-a dispus în interes
de serviciu, la data de 15 august 1941 acesta fiind avansat în grad de prim
gardian.
În atare condiții nu se poate reține faptul
că reclamantul s-ar fi născut în perioada de refugiu a părinților săi,
schimbarea de domiciliu a acestora intervenind ca urmare a măsurilor privind
detașarea în interes de serviciu a tatălui reclamantului, iar nu datorită
persecuțiilor etnice suferite.
Situația relevată nu atrage incidența
prevederilor O.U.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât
acest act normativ a vizat acordarea de măsuri reparatorii exclusiv-persoanelor
persecutate din motive etnice de regimurile instaurate în România cu începere
de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945.
În concluzie, rezultă că instanța de fond
a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală și, în temeiul art. 312 alin. (1)
și alin. (3) C. proc. civ., recursul va fi admis, iar sentința atacată va fi
modificată în sensul respingerii ca neîntemeiată a acțiunii formulate de
reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa Județeană
de Pensii Bihor împotriva sentinței nr. 161/CA/2008 -PI din 15 septembrie 2008
a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică în tot sentința atacată și, în
fond, respinge ca neîntemeiată acțiunea reclamantului G.I.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 februarie 2009.